2023年第2期fps110@263.net“双碳双碳”战略实施的战略实施的现实需要现实需要、主要挑战与实主要挑战与实践理路践理路耿琳琳耿琳琳2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论时向国际社会庄严承诺：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”后来，习近平总书记在不同场合频频谈及“双碳”战略的认识论和方法论，对中国的长远发展做出科学指引。一、“双碳”战略实施的现实需要2022年1月24日十九届中央政治局第三十六次集体学习的主题是：努力实现碳达峰、碳中和目标。会议中指出：“实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。”在党的二十大报告中，习近平总书记又一次强调：“发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”近年来，全球气候变化显著、极端天气频发，给人类的生产生活带来了严重影响。这与全球气候变暖有很大关系。《中国气候变化蓝皮书（2022）》中指出：气候系统的多项关键指标和综合观测得出一个结论，全球变暖趋势仍在持续。2021年，全球平均温度较工业化前水平高出1.11℃，是有完整气象观测记录以来的7个最暖年份之一。最近20年全球平均温度较工业化前水平高出1.01℃。我国也不例外。2021年，中国地表平均气温较常年值偏高0.97℃，为1901年以来的最高值。我国升温速率高于同期全球水平，是全球气候变化的敏感区。如果全球变暖趋势一直持续的话，将会直接威胁人类生存。（一）“双碳”战略是破解资源环境约束突出问题，实现可持续发展的迫切需要我国是世界上最大的能源消费国，大量能源需要进口，而且对资源的需求仍然在不断增长。根据国家统计局的数据，我国原油和煤的进口量最大。2021年原油的进口量高达5129.2亿千克，煤的进口量是3229.4亿千克，并且煤的进口量仍呈现出不断增长的趋势。从能源消费总量中看，煤炭、石油能源占比高，并且碳排放量大。这些都是资源环境约束的突出问题。要破解资源制约这个短板问题，就需要大力开发清洁能源、提高资源的利用效率。（二）“双碳”战略是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要在工业化进程中，各类环境污染、生态破坏呈高发态势，这些...
