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○○王庆华宋胜利王庆华宋胜利“同题共答”:全过程人民民主的司法监督样本2023年是安阳市人大常委会开展员额法官、员额检察官(简称“两官”)履职评议工作的第三年,也是探索推动全过程人民民主与司法监督深度融合的第三年。2021年以来,安阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,创造性、常态化开展“两官”履职评议,逐渐形成符合地方实际、独具特色的经验做法,推动全市两级人大常委会依法选举、任命和任后监督实现有机统一,人大司法监督工作由虚变实、由弱变强,“两官”队伍整体素质和司法质效明显提升,为全市经济社会发展提供了坚实有力的法治保障。紧扣监督之责谋划“四部曲”全过程人民民主是习近平总书记对中国特色社会主义民主实践的全新概括,深化与发展全过程人民民主是新时代的必然要求。2021年春,安阳市人大常委会从破除体制机制性障碍出发,出台对“两官”开展履职评议的工作方案,计划在5年内实现履职评议全覆盖,推进全过程人民民主和法治安阳建设不断取得新成效。长期以来,人大对法检“两院”的监督多停留在听取年度工作报告、专项工作报告、专题视察或调研等宏观层面。在工作实践中,由于法检“两院”工作专业性强,人大对“两官”实施个体监督尚未找到直接、具体的抓手。2019年,安阳市人大常委会在向市中级人民法院交办群众信访件时,涉事的一名员额法官由于对任后监督不理解而情绪反应激烈。“员额法官、员额检察官由人大任命,必须对人大负责、受人民监督。这既是发展全过程人民民主的必然要求,也是实现司法公正的重要保障。”安阳市人大常委会主任徐家平在评议工作座谈会上的一番话掷地有声。徐家平强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻“寓支持于监督”的理念,充分发挥人大主导作用,把“两官”履职评议工作做实、做细,结合政法队伍教育整顿,以点带面助推全市法检“两院”队伍建设取得新突破。按照安阳市“两官”履职评议工作方案,每年评议16名员额法官、8名员额检察官,由市人大监察和司法委员会牵头组织实施。由于监察和司法委员会力量严重不足,法律人才更加短缺,为确保履职评议评到点子上、议到要害处,履职评议启动之初,安阳市人大常委会在借鉴其他省市经验的基础上,作出周密部署,成立了“两官”履职评议工作领导小组,由市人大常委会副主任担任组长,市中级...

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