第２５卷第２期２０２３年６月防灾科技学院学报Ｊ．ｏｆＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＤｉｓａｓｔｅｒＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎＶｏｌ．２５，Ｎｏ．２Ｊｕｎ．２０２３“动因－关系”理论视角下我国国际救援发展现状分析唐彦东，罗荣荣，刘春平，郇璇（防灾科技学院应急管理学院，河北三河０６５２０１）摘要：基于“动因－关系”理论，结合我国参与的国际救援实践，从人道主义、经济因素和政治因素三方面动因和国际关系视角阐释我国国际救援发展现状。我国国际救援存在合作协调机制、信息交换机制缺乏，应急救援行动预案体系不完善，社会应急力量参与救援标准不健全等问题。提出完善应急救援协调机制、加强应急救援信息共享、完善救援法制建设和建立社会应急救援力量参与救援的统一标准等国际救援政策建议。关键词：“动因－关系”理论；国际救援；自然灾害中图分类号：Ｐ３１５．９５文献标识码：Ａ文章编号：１６７３－８０４７（２０２３）０２－００３３－０７收稿日期：２０２３－０５－０９基金项目：中央高校基本科研业务费专项（ＺＹ２０２２０２１０）；河北省自然科学基金青年项目（Ｄ２０２２５１２０１０）作者简介：唐彦东（１９７１—），男，博士，教授，主要从事应急管理、灾害风险管理研究．０引言在中国融入世界政治、经济发展一体化进程中，中国国际救援行动作为外交工作的一部分备受关注。国际救援行动不仅是国际人道主义精神的体现，更是国家文明程度的标志，有利于树立我国作为负责任大国的良好形象［１］。２０世纪９０年代，我国开始参与国际救灾。２００１年４月，中国国际救援队成立，标志着我国国际救援事业走上了专业化的发展道路。中国国际救援队先后参加了阿尔及利亚、伊朗、印度尼西亚、巴基斯坦、海地、新西兰、日本、莫桑比克等国地震、海啸、洪涝、泥石流等自然灾害的救援行动，并在国际救援实践中逐渐完善我国国际救援体系。２０世纪９０年代中期，我国社会应急力量开始萌芽，２００８年汶川地震后社会应急力量快速发展。２０１１年开始，我国社会应急力量开始开展国际救援活动，先后参与尼泊尔、厄瓜多尔、肯尼亚、意大利和朝鲜等多个国家重大灾害的国际人道主义救援行动。国内外学者大多基于“灾难外交”的角度开展国际救援研究。２０００年，美国学者迈克尔·格兰茨（ＭｉｃｈａｅｌＧｌａｎｔｚ）首次提出“灾难外交”这一概念。其后，伊兰·凯尔曼（ＩｌａｎＫｅｌｍａｎ）等［２］主要围绕灾难外交是否可以促使...
