审计与理财2023.8一、背景宜春市审计局现有在职干部职工65人，在职党员40人，其中审计业务一线党员30人，占比75%，每年人均外出审计时长高达8个月。因此导致党员流动分散度高，参加组织活动难以集中。如何扭转“想聚不易聚”的局面，保持“人散心不散”的状态，是审计机关党建工作面临的难题。毛泽东同志在总结井冈山斗争经验时指出：“红军所以艰难奋斗而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要的原因”。充分借鉴军队把“支部建在连上”的经验，探索把支部建在审计组上，坚持审计项目推进到哪里、党组织就延伸到哪里、党员先锋模范就发挥到哪里，是破解机关党建工作难题的有效举措。二、主要做法1.合理化“建”，党员布局由“散”到“聚”在审计组组织创建上，做到“三个同时”，对于外出审计时间超过1个月，党员人数3人以上的审计组，做到党支部与审计组同时成立、党员教育与审计业务同时开展、党建工作小结与审计报告同时提交。截至目前，已在经验交流金等问题。在深入审查问题成因的过程中，发现部分单位和个人存在虚编项目资料，套取项目资金解决扶贫经费；违反财经纪律，骗取账外资金；公职人员通过与水保项目承接主体间借贷、提供技术服务获取利益等行为。三、研究质效“怎么提”一是以研究思维起草专报。正所谓酒香也要勤吆喝，审计成果也要有好的报送载体和渠道。为避免重要审计成果湮没于普通问题之中，A区审计局十分注重审计专报的撰写和呈报，审计过程中对典型的、倾向性的问题形成审计专报，通过一事一报的方式，促进审计成果的有效运用。例如审计过程中，针对备用水源项目前期工作不到位，选址不准，造成项目停工无法实施；部分乡镇水利救灾项目和农饮项目建设缓慢、实施效果不理想；农村饮水项目使用不合规的建设材料，危及农村饮水安全；超进度按施工单位报送结算金额兑付项目资金，导致项目至今未办理结算审核；相关人员未取得水土保持监理资格、以水利造价员或造价师资格却从事监理、造价业务；工程造价咨询企业出具的证明文件有重大失实，造成大量财政资金损失等问题，报送审计专报17期，为区委、区政府科学决策提供审计依据，有的还获得了市审计委员会领导的肯定性批示。二是以效果导向推动整改。审计最终是为了解决发现的问题。A区坚持发现问题与解决问题相统一，全面推行审计发现问题整改落实销号制，通过建立审计整改台账，对整改内容、整改期限、整改情况等实行集中动态管理，对审计发现问题的整改落实情况开展专项检查等方...
