九江职业技术学院学报（郑彩云：“放管服”背景下的高职院校科研经费管理）2023.111“放管服”背景下的高职院校科研经费管理——基于内部控制视角郑彩云（黎明职业大学，福建泉州362000）摘要：近年来，国家对科研经费的投入不断加大，对科研经费的管理也提出了更高的要求。针对科研经费内部控制存在的问题，高职院校应结合放管服系列文件及内部控制要求，优化科研内部控制环境，建立风险评估机制和信息沟通机制，加强内部控制活动和内部审计监督与反馈。关键词：高校科研；科研经费；内部控制中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-9522（2023）01-0011-05近年来，国家对科研经费的投入力度越来越大，根据国家统计局的统计公报数据，近五年科研经费投入保持着两位数的增长幅度。与此同时，国家为实现对高校科研项目的全方位管理，出台了一系列“简政放权”“放管结合”“优化服务”的相关文件，使得科研经费管理改革取得了一定的成效，但如何好妥善处理好放、管、服三者的关系，建立健全科研活动内部控制机制，加强对科研经费运行的制约与监督，提高科研经费使用效益，避免一放就乱、一管就死，高职院校科研管理仍存在一些亟待解决的问题。一、高职院校科研经费管理现状及存在问题（一）内部控制文化薄弱1.高校科研人员内控意识淡薄。一是缺乏相应的理论知识。内部控制需要具备一定的专业知识，科研人员虽精通自己的专业领域知识，在自己的研究领域取得了一定的成绩，但在财务及内部控制方面缺乏相应的知识，同时也没有学习的动力，认为经费管理应由财务、内审等相关部门把控。二是对各项规章制度存在排斥心理。部分科研人员认为项目是由自己及科研团队争取来的，对资金享有完全的支配权，学校各项规章制度在一定程度上限制了他们的研究，所以对科研经费管理有排斥心理。三是学校高层领导往往出于发展需要，特别是高职院校，为保证教学科研成果，鼓励科研人员争取项目争取资金，而对于到账资金往往疏于管理。2.研经费部健全。一是够优化。例如，L高校对于科研项目建账立项采用的是经费到账一认领开票一财务建账核算，但因为没有建立有效的经费到账通知路径，只是由出纳定期在教工群通知到账信息，部分科研人员因短期内无报销需求等原因未及时认领，导致财务处无法及时确认相关经费，项目建账日常化管理有待加强。是研经费度分。学校对研经费的收稿7期：2022-04-25作者简介：郑彩云，女，福建安溪人，会计师，研究方向为财务管理。基金项目...
