江苏卫生事业管理第34卷第8期2023年8月公立医院党建工作是健康中国战略下公立医院健康持续发展的重要保障［1］。2018年，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中，对公立医院党支部建设提出了具体要求，医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作；要参与内设机构重大问题的决策，保证内设机构行政负责人充分行使职权；要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。新形势新要求下，基层党支部在支撑医院党建工作中的作用不可替代。坚持并加强公立医院基层党组织的建设，能够把党的政治优势转化为医院的发展优势，能够将党员的先进性转化为医院的核心竞争力，能够将社会主义核心价值观转化为医院的影响力［2］。1研究背景常州市第一人民医院（苏州大学附属第三医院）为一所三级甲等公立综合医院，截止2023年2月，全院党员人数1185人，占职工总人数的25.6%。近几年来，医院坚持围绕党委领导力、基层组织力、廉政持久力、队伍战斗力、核心文化力、教育向心力六大关键，努力推进党委领导下的院长负责制在现代医院管理制度建设中的重大作用，全面推动医院高质量发展。2党建现状与问题分析2021年8月至2021年11月期间，医院组织处共设计了2轮问卷，内容包括调查对象基本信息、履职能力自评、支部工作情况、发展需求、意见建议五方面（2轮具体问题略有增减），共涉及党务干部、普通党员两大类，其中党务干部问卷发放覆盖率为100%，有效回收率为97.95%，普通党员问卷发放覆盖率为37.5%，有效回收率为96.38%，结合季度督查及年度基层党支部书记党建工作述职报告相关内容，汇总分析本院基层党支部建设发展情况，深入挖掘基层党建工作存在问题，寻找党支部在顺应公立医院高质量发展中充分发挥效能的有效举措和实施路径，为党支部的规范化建设提供指导方向。2.1基层党组织设置不够合理分析上一届党支部架构设置，主要以科室功能和人数划分，包括临床医技党支部30个，职能党支部5个，离退休党支部2个、学生党支部1个。实际工作表明，支部党建与业务工作的关系上普遍存在偏重业务，接收任务指向性明显，中心抓党建常常“上热下冷”。以临床为主的科室以业务为重，缺乏引领意识和战略思维；以职能为主的部门缺乏党建业务基础和实践平台，融合成效不明显，党建与业务“两张皮”情况明显。2.2党务工作履职能力不够全面党务工作履职能力包括政治素养和实践能力。...
