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WTO和CPTPP争端解决机制的管辖权冲突与协调.pdfVIP免费

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国际经贸∗基金项目:2020年度上海市哲学社会科学一般项目“后疫情时代国际投资争端调解机制的中国创新研究”(项目批准号:2020BFX020)、复旦大学义乌研究院项目“民营企业‘一带一路’投资争端解决便利化研究”。∗作者简介:陈彦茹,清华大学法学院2020级硕士研究生;刘明新,清华大学法学院2021级硕士研究生。WTO和CPTPP争端解决机制的管辖权冲突与协调陈彦茹刘明新∗摘要:国际法的碎片化和不成体系使得不同的国际争端解决机制之间可能发生管辖权冲突。WTO和CPTPP在成员和实体规则上存在重叠,可能导致管辖权冲突。尽管CPTPP含有排他性场所选择条款,但从WTO争端解决实践来看,排他性场所选择条款的效力未能明确得到WTO专家组或上诉机构的认可。上诉机构曾提出“法律障碍”这一概念,承认在特定情形下WTO专家组可以不行使管辖权。“法律障碍”与一般国际法上的案件不可受理含义相同,排他性场所选择条款、禁止反言、既判力原则等都可能成为存在法律障碍的具体情形。解决CPTPP和WTO管辖权冲突最直接的方法是修改DSU第23条,将场所选择条款引入DSU,为WTO和CPTPP之间的管辖权分配扫清障碍。此外,安妮—玛丽·斯劳特提出的跨国司法对话这一新视角也能为协调WTO和RTAs的管辖权冲突提供借鉴。根据该理论,WTO专家组在面对与CPTPP之间的管辖权冲突时可以遵循国际礼让原则,自愿克制行使管辖权。关键词:争端解决机制;管辖权冲突;场所选择条款;WTO;CPTPP111一、引言2021年9月16日,中国正式向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(以下简称CPTPP)保存方新西兰递交加入申请。①CPTPP是依据《1994年关税与贸易总协定》(以下简称GATT)第24条和《服务贸易总协定》(以下简称GATS)第5条订立的区域自由贸易协定,目前有11个缔约方,所有缔约方同时也是WTO成员。截至2022年6月30日,CPTPP已经对其中的8个缔约方生效。②与WTO相比,CPTPP虽然成员数量少,但基本覆盖了WTO现有的货物贸易、服务贸易和知识产权这三大领域,而且自由化程度更高;甚至CPTPP还包含许多“超WTO义务”,调整范围远远超出WTO涵盖协定。由于WTO和CPTPP的成员和规则内容存在重叠,CPTPP成员采取的一项措施可能同时违反CPTPP和WTO规则。考虑到潜在的争端申诉方和被诉...

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