第41卷第4期2023年8月凯里学院学报JournalofKailiUniversityVol.41No.4Aug.2023·经济学研究·闭环制度体系建构的中国精准扶贫基本经验蒲文彬①（贵州师范大学经济与管理学院，贵州贵阳550001）摘要：贫困是人类面临的共同挑战，中国为解决贫困问题，通过闭环制度体系的建构和实施，取得了脱贫攻坚的伟大胜利。文章认为中国取得脱贫攻坚伟大胜利的内生原因在于建立了脱贫攻坚的责任体系、政策体系、投入体系、动员体系、监督体系和考核体系，闭环制度体系的建构为全面打赢脱贫攻坚战奠定了基础。与此同时，围绕着精准扶贫这个中心任务，在先进理念指引、多种工具助推以及科学方法施策三位一体目标的闭环运行下取得了成功。关键词：闭环制度体系；精准扶贫；中国经验中图分类号：F202文献标识码：A文章编号：1673-9329（2023）04-0001-09贫困是人类社会发展进程中所面临的主要挑战之一，它已经成为人类社会实现对美好生活需要的主要制约因素。中国各族人民在中国共产党坚强有力的领导下，经过艰苦卓绝的努力和奋斗，全面消除了绝对贫困，提前10年实现了《联合国2030年可持续发展议程》提出的减贫目标，这不仅体现了中国共产党的治理能力和智慧，同时也为全球减贫事业提供了中国智慧和中国方案。对此，有专家学者从不同的视角进行了探讨。而关于中国精准扶贫成功的经验，从闭环制度体系建构来思考是一个新的视角。所谓闭环制度体系的建构，就是中国共产党能够根据中国经济社会发展的实际情况，围绕精准扶贫目标，从责任体系、政策体系、投入体系、动员体系、监督体系以及考核体系等层面，建构了闭环的目标主体、目标实施、目标检查、目标反馈以及目标实现的制度链条。与此同时，在政府先进理念的指引下，通过科学方法施策和多种工具助推，形成了三位一体的精准扶贫闭环攻略，从而成功实现精准扶贫目标。一、中国精准扶贫取得的历史性成就21世纪初，随着中国经济社会发展的不断进步，中国减贫事业进入了脱贫攻坚的新阶段。2013年，习近平总书记赴湖南省花垣县十八洞村考察时，首次提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”［1］10的理念。自此，精准扶贫行动开始在全国推开，经过实施脱贫攻坚战略，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困收稿日期：2023-02-12基金项目：贵州省研究阐释习近平总书...
