52023年3期总第136期第35卷基建管理优化EPC模式下工程变更对合同价款的影响张学利王婉晨（海军后勤部工程代建管理办公室）摘要：EPC模式是未来建筑业发展的趋势。与传统的施工总承包模式相比，EPC模式工程变更的界定、责任划分以及价款调整更加复杂，发包人和承包人之间由此产生的争议更加突出。文章对EPC模式下工程变更的原因、程序、估价以及对合同价款的影响进行了分类分析总结，有利于工程变更的责任划分和价款的确定，减少发、承包双方因工程变更导致合同价款调整而引发的争议。关键词：EPC模式；工程变更；设计优化0引言EPC模式是目前国外大型工程建设项目中普遍的项目实施模式，也是建筑业未来发展的趋势，我国也在大力提倡EPC建设模式。EPC模式下，一是承包人介人时间较早，发包人对于项目的目标和诉求不十分明确；二是发包人对项目的控制力减弱，承包人出于自身利益的考虑会利用自身的信息的优势采取机会主义的行为；三是合同内容涉及勘探测量、设计咨询、物资采办、现场施工、竣工验收、试运投产、人员培训、性能测试、维护修理等各个方面，而每一项工作又涉及到标准、劳务、质量、进度、计量和付款等有关技术、商务、法律和经济等问题，所有这一切都要在合同中明确规定，做到无一疏漏和错误，并得到各方严格遵守而不发生变化、争议，这几乎是不可能的。这就使得合同初始状态与项目实施过程状态之间难以完全匹配，交易双方的权责利不对等，工程变更时常发生。EPC模式下，发包人参与项目实施的深度越来越浅，承包人参与的业务范围越来越广，发包人希望由承包人来承担工程建设过程中的绝大部分风险。与传统的施工总承包模式相比，EPC模式工程变更的界定、责任划分以及价款调整更加复杂，发包人和承包人之间由此产生的争议更加突出。因此有必要对EPC模式下的工程变更做进一步分析研究。1工程变更的原因在EPC模式下，能够引起工程变更的原因有很多，根据引起变更的主体不同，本文将工程变更原因归纳为以下几类：1.1发包人原因发包人原因工程变更主要包括：延期提交应提交的项目；工作范围变更；设计修改指示；计划调整指示；加速施工指示；工程暂停；有歧义的或相互冲突的合同条款；合同终止。其中，工作范围变更是最为普遍的工程变更现象，一般表现为工作范围的增加或减少。1.2承包人原因承包人原因一般包括：设计变更，包括设计错误和6总第136期2023年3期基建管理优化第35卷设计优化；材料设备变更；设备供应商变更；施工措施变更；分包商...
