安置还是择业?退役军官转业政策意愿的影响因素←安置还是择业?退役军官转业政策意愿的影响因素高•进杨建闯李泽蛟*【摘要】退役军官转业政策是尊崇军人职业和维护退役军人合法权益的重要保障。退役军官面对多元的转业政策供给,可以自主选择计划安置就业或自主择业。论文通过对A省20名退役军官的深度访谈,借助政策供给和政策反馈适配性视角,运用扎根理论分析影响退役军官安置择业意愿的因素,对退役军官安置择业意向进行理论建构。研究结果表明:个体因素、家庭因素、政策因素和工作因素四个主范畴对退役军官安置择业意愿存在显著影响。其中,个体因素既是核心影响因素,也是关键节点。政策因素是外部客观因素,家庭因素和工作因素是社会感知因素。研究为理解退役军官安置择业意愿和政策供给顶层设计提供参考。【关键词】退役军官安置就业自主择业政策意愿影响因素【中图分类号】D63【文章编号】1674-2486(2023)04-0089-16【文献标识码】A一、引言退役军官安置就业是退役军人安置工作的重要组成部分,深化退役军官安置制度改革是国家部署的一项重大战略工程。退役军官安置就业是确保军队改革顺利实现、加强国防和军队建设、推动经济社会发展和维护政治安全稳定的重要制度安排(游光荣,2018)。退役军官安置保障工作兼具任务重大、协调复杂和需求多元等特点。一方面,根据2021年退役军人事务部公开的年度工作清单,军地有关部门需要解决2万余*高进,东北大学文法学院副教授;通讯作者:杨建闯,中山大学政治与公共事务管理学院博士研究生;李泽蛟,东北大学文法学院硕士研究生。感谢匿名评审专家和编辑部的意见和支持。·89·公共行政评论·2023·4名退役军官和3000余名随调随迁配偶子女的安置工作。退役军官安置的范围涉及军队与政府各部门,为保证相关政策得以充分落实,需要动员党、政、军、团、社等共同参与配合(罗平飞,2014)。另一方面,作为政策受众的退役军官需求具有差异化、个性化,而国家安置资源的有限,政策执行过程中可能会出现供需不匹配现象,退役军人的安置保障任务十分艰巨(刘纪达、王健,2019)。对此,退役军人事务部等有关部门贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的安置原则,提供了退役军官安置工作的多元政策供给。退役军官转业安置保障工作始终处于一种动态演进的过程(周悦、崔炜,2021),政策主题基本遵循恢复安置、合理安置、多元安置到服务保障的原则(刘纪达、王健,2019),与经济社会发展形势逐...