25东南沿海多能互补清洁能源基地战略构想国家电投集团福建电力有限公司能源政策联合课题组【内容提要】东南沿海的江浙沪闽粤5省市贡献了地方净上缴中央税收的七成以上，是保障国家财力的主力军，能源安全地位特殊。福建省拥有台湾海峡风能资源和核电厂址资源优势，具备条件建设服务东南沿海的多能互补清洁能源基地。建议落实2030年碳达峰的目标要求，以福建为主体打造现代化清洁能源基地、能源强国引领区和东南沿海能源统一市场先行区，统筹能源基地、能源产业、能源市场三方面的工作，形成一批反映国家意志的重大项目、重大工程、重大政策、重大改革开放措施，并按照先立后破发展伦理，优先开发核电、海上风电项目。【关键词】东南沿海清洁能源能源安全一地两区中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1003-0607－（2023)06-0025-07中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对区域协调发展提出了新的要求。[I习近平总书记强调区域协调发展“要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子”。能源安全是国家安全的重要支撑。为构建东南沿海能源安全新格局，本文主要探讨在福建建设服务东南沿海多能互补清洁能源基地的优势和策略，以期为东南沿海多能互补清洁能源基地战略提供智力支撑。一、以能源安全新格局服务东南沿海新发展格局（一）中国区域能源发展的演变过程能源是国民经济和社会发展的基础性要素。受传统“多煤少油缺气”能源格局的影响，中国能源生产消费逆向分布特征明显：中东部地区能源消26深学争优、敢为争先实干争效”专栏一核电产业费量占全国比重超70%，生产量占比不足30%，而传统能源基地主要分布在西部地区，已形成“西电东送、北煤南运、西气东输”的能源流向格局。[2]随着“双碳”目标的提出，中国能源发展阶段和目标任务发生了较大变化，一是化石能源将逐步减少并退出，低碳能源的占比逐年提高，新能源资源赋的地理分布特征发生新变化，东南沿海将成为能源富集地区；二是储能技术的发展和成本降低使新能源占比逐渐提升的新型电力系统发展加速；三是现代信息技术和控制设备形成的现代智能电网使新型电力系统的平衡调度能力有效提升。（二）构建东南沿海能源安全新格局的重要性东南沿海5省市（福建、上海、江苏、浙江和广东）是中国经济最发达的地区之一，经济体量占全国1/3以上，财政收人占比近四成，在地方对中央财政净上缴中贡献超七成。该地区也是中国能源消费密集地区，区域能源消费总量巨大且呈不断增长趋势，...
