·62【产业创新】INNOVATIVEPOLICYANDMANAGEMENT2022.12创新政策与管理NOLYNOLSCIENCES.A中国人民大串1858产业创新集群的特征及意义胡汉辉沈群红王贤梅胡绪华吴小松孙雨亭【摘要】随着产业高质量发展时代的来临，面临新形式的全球化和基于我国国内大循环为主的国内国际双循环互促发展之背景，在生产制造集群普遍向创新型集群升级的基础上，有必要对其向产业创新集群的进一步转型演化特征进行实践总结和理论研究，揭示其通过产业创新能力的累积和原创性成果的应用导致新兴、未来产业的形成，引领实体产业的跨越式、高质量发展之作用。在产业创新集群的演化过程中，“产业链”和“创新链”在特定区域上的协同性融合，具有中国社会主义制度特色的政府作用和市场机制的相辅相成是这一产业组织新形态的明显特征。包括政府在内的不同创新主体间的有目的的协同性合作生态，以及围绕应对产业创新不确定性的复杂系统的多目标需求而协作的系列探索性、突破性的产业创新活动是产业创新集群成功的基础。包括苏州在内的一些沿海地区正在进行的产业创新集群实践提供了客观观察产业创新能力的系统性提升，以及产业创新与集群发展的高质量协同的典型样板。建设和打造具有中国特色的产业创新集群既是基于建立我国自主可控产业体系之历史使命的一种主动积极的担当与战略选择，也是顺应我国产业集群创新发展的理论创新。【关键词】产业创新集群；集群升级；产业发展；中国理论【作者简介】胡汉辉(1956-），男，江苏南通人，东南大学经济管理学院教授，博士生导师，研究方向：产业集群与产业组织（南京211189)；沈群红，清华大学公共管理学院（北京100084)；胡绪华，江苏大学产业经济研究院（镇江212013)；王贤梅，南京审计大学商学院（南京211815)；吴小松，江苏省工业和信息化厅制造强省推进处（南京210016);孙雨亭，东南大学经济管理学院（南京211189)。【原文出处《东南大学学报》：哲学社会科学版（南京）,2022.5.34～44【基金项目】国家自然科学基金项目“以‘一带一路'创新牵引中国区域产业转移、转型并高质量发展的机理、路径与政策研究”(71873030)以及江苏省社会科学基金重大项目“打造具有江苏特色和竞争优势的产业链供应链价值链研究”(22ZDA002)阶段性成果。随着苏州这个“世界第一制造大市”2022年1月5日将“新年第一会”命名为“数字经济时代产业创新集群发展大会”，对全年工作进行战略性部署和动员，“产业创新集群”终于从一个产业经济学界的理论概念...
