14城市轨道交通，2023年第3期Exclusive全国人大代表巴放：推动城市轨道交通高质量发展文：潘奕婷丨本刊记者近年来，随着沈阳地铁建设规模逐步扩大与运营网络化，带来的是城市综合交通体系更加完善，公共交通服务能力进一步提高，城市功能品质持续提升，城市的聚集、辐射和带动作用也不断增强，引领了周边经济发展，对沈阳现代化都市圈建设也起到了积极作用。全国人大代表、沈阳地铁集团有限公司党委书记、董事长巴放经过长期调研，积极思考如何更好地通过发展城市轨道交通赋能城市和区域经济高质量发展，进而助力东北、辽宁全面振兴取得新突破。作为一名新当选的全国人大代表，沈阳地铁集团有限公司党委书记、董事长巴放在赴京参加十四届全国人大一次会议前，仍在积极与省、市有关部门沟通，开展调研，反复对建议做进一步的修改和完善。如何更好地通过发展城市轨道交通赋能城市和区域经济高质量发展，进而助力东北、辽宁全面振兴取得新突破，是巴放不断思考的课题。融合发展：建设沈阳现代化都市圈，带动东北全面振兴“‘推动东北全面振兴取得新突破’，这是党的二十大赋予我们的使命任务。”巴放认为，推动东北全面振兴取得新突破，以省会城市为核心的城市群突破发展至关重要。目前，沈阳正锚定建设国家中心城市总目标，加快建设沈阳现代独家策划|全国两会DOI:10.14052/j.cnki.china.metros.2023.03.01115城市轨道交通，2023年第3期Exclusive化都市圈，打造“1小时通勤圈”，而这其中拓展城市轨道交通网络规模将发挥重要的推动和引领作用。但由于国家城市轨道交通规划审批在财政收入方面的政策限制，财政收入水平不同的城市轨道交通规模差距将呈逐步增大的趋势。全国两会上，巴放建议城市轨道交通规划审批政策适当向东北地区放宽，加强对东北地区的政策扶持，助力完善城市基础设施建设，增强省会城市综合实力，带动东北地区城市群融合发展，促进城市和区域经济稳步提升，加快东北全面振兴取得新突破的步伐。东北全面振兴是中国式现代化的重要组成部分，推动东北全面振兴，省会城市与周边城市共同形成的城市群对于区域经济发展至关重要。以辽宁为例，沈阳是我国特大型、具有综合性优势的区域中心城市，是东北地区重要的中心城市，集聚力、辐射力、带动力强。推进沈阳建设国家中心城市，就是要立足建设现代化都市圈，围绕打通生产、分配、流通、消费等环节，强化沈大与哈长城市群联动，加快形成东北地区畅通循环的枢纽和节点体系，成为构建新发展格...
