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巧用PPP模式助力水库水源地生态保护建设_庄新军.pdfVIP免费

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2023.1巧用PPP模式助力水库水源地生态保护建设庄新军(费县许家崖水库管理中心,山东费县273400)【摘要】费县许家崖水库是山东省八大水库之一,除防洪、灌溉、发电和渔业等功能外,还是费县饮用水源地和临沂市备用水源地,实施水源地保护工程约需资金3亿元。费县作为沂蒙革命老区,财政压力较大。为此,县政府紧抓PPP高质量发展机遇,实施许家崖水库水源地生态保护PPP项目,有效守护了老区绿水青山。【关键词】费县;PPP项目;标准化建设【中图分类号】TU991.15【文献标志码】A【文章编号】1009-6159(2023)-01-0032-03费县许家崖水库水源地生态保护工程PPP项目是该县“十三五”计划重点工程项目,项目总投资2.97亿元,其中政府前期出资352万元,吸引社会资本投资2.62亿元。工程主要建设内容包括:水源地标准化建设、生态修复与保护、村居道路硬化、旱厕改造、农村垃圾处理、能力建设以及红花峪小流域治理等。该项目采用“建设-运营-移交(BOT)”模式,合作期15年,其中建设期2年,运营期13年,回报机制为可行性缺口补助。1项目规划设计及组织运作1.1创新建设理念,科学规划设计项目设计以生态学的整体观和系统观为指导,构建和谐、稳定、健康、可持续发展的生态系统。充分发挥微生物作用,通过植物吸附、土壤截留、微生物降解、交替氧化还原等措施达到净化水质的目标。遵循同步开展水源涵养林系统、水生植物修复系统、生态护岸系统、小流域治理系统等4大系统建设,全面兼顾自然生态多样性和经济可行性原则。设计初期系统学习了北京密云水库和潍坊峡山水库有关水源地标准化建设及生态修复建设的模式,拓宽了项目设计思路,创建了系统性的水源地先进设计理念。一是建立库边湿地生态修复工程建设模式。开展了植物筛选、生态修复、生态净化塘、生态护岸、生态坝等关键技术示范,改善了水生态环境。二是通过生态修复和生态保护项目规划建设,进一步熟化水生态修复技术。三是通过7处自动水质检测站数据检测范围与实际水样对比测试均符合标准要求。2020年、2021年费县环保局和临沂市水利局所有季度信息通报显示许家崖水库水质均达到稳定III类。目前每天向费县供水5万t、向临沂市供水7万t,保证了费县和临沂市民的饮水安全。依托本项目已成功申报《山东省省级水利科研与技术推广项目》,申报课题《费县许家崖水库水源地生态修复和保护技术研究与示范项目》,目前已通过山东省水利厅验收。该课题创新规划设计取得如下成效:植物垂直分布、乡土植物为主、...

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