２０２３年２月第３９卷第１期河南工业大学学报（社会科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｆｅｂ．２０２３Ｖｏｌ．３９，Ｎｏ．１收稿日期：２０２２－１０－１７基金项目：河南省法学会研究课题（ＨＮＬＳ（２０２２）Ａ１１）；河南省社会科学界联合会调研课题（ＳＫＬ－２０２２－３３９）作者简介：李棽（１９６７—），女，河南郑州人，博士，教授，主要研究方向：经济法；陈媛媛（１９９９—），女，河南汝州人，硕士研究生，主要研究方向：经济法。Ｅ⁃ｍａｉｌ：ｌｉｓｈｅｎ０２２５＠１２６．ｃｏｍ。文章编号：１００１－７４８８（２０２３）０１－００７４－０８数字经济法治化研究———以河南省数据安全治理为视角李棽，陈媛媛（河南工业大学法学院，河南郑州４５０００１）摘要：数字经济是以数据资源为关键要素的继农业经济、工业经济之后的一种新型经济形态。在运行方式、组织体系和社会关系等方面，数字经济区别于传统的线下经济，需通过制定一系列新的法律来加以规范。数据安全既是数字经济的“加速器”，也是数字经济的“压舱石”。失去安全，发展将无从谈起。河南省是数字经济大省，但数据安全领域存在法律规范分散、数据分类分级机制不完善、数据风险评估与应急处理制度精细度不足等诸多治理盲点，迟滞了数据价值释放与数字创新能力的提升。针对河南省数字经济发展中出现的数据安全新问题，要在制度上解决数据安全治理问题，从治理模式入手，提出转变治理理念，采取敏捷治理模式（ＡＧＭ），搭建四级治理结构的应对之策。在数字经济治理过程中要坚持安全与发展并重原则，采用高低强度相互匹配的政策工具，推动数据安全能力成熟度模型标准（ＤＳＭＭ）的广泛应用，进一步发展共治关系，以提升治理效能，推动数据安全领域治理体系的建立与完善。在此基础上，以地方为视角，为国家层面的治理提供经验。关键词：数据安全；数据安全治理；敏捷治理模式；多元共治中图分类号：Ｄ９２２.１６文献标识码：Ａ２０２１年１２月，国务院和河南省政府先后印发《“十四五”数字经济发展规划》（２０２１年１２月１２日印发）和《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》（２０２１年１２月３１日印发），将健全完善数字经济治理体系、推进完善风险应急响应处置流程和机制、加强数据安全防护和个人信息保护作为数字经济安全可控的重要内容。河南省数字...
