142“三农”经济活力2022年绥化市农村人口流动趋势及应对策略研究李莉娜（黑龙江省绥化市委讲师团，绥化152000）［摘要］农村人口流动是我国普遍的社会现象，本文以黑龙江省绥化市为研究对象，分析绥化市农村人口流动趋势，从农村推力和城市拉力两个角度探寻农村人口流动的原因，结合农村人口流动对乡村振兴的影响，探索应对农村人口流动的策略，以期解决当前绥化市乡村治理发展所面临的现实困境，实现乡村全面振兴。［关键词］农村人口流动；应对策略；乡村振兴习近平总书记指出：“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。”重视农村人口流动问题，是贯彻落实党中央坚持以人民为中心的发展思想的根本体现。根据第七次人口普查（以下简称“七普”）的数据，黑龙江省十年流失常住人口646万人，为人口流失第一大省，相当于其他5个人口净流出省（区）的总和。绥化市十年流失常住人口166万，占黑龙江省25.7%，为人口流失第一大城市，平均每年流失16.6万。绥化市是农业大市，农村人口占总人口的70%，对绥化市农村人口流动趋势及应对策略进行深入研究，具有典型性和代表性。农村人口流动指农村劳动力为了获得更多的经济利益，从事自己家庭农业生产之外的生产，或离开户籍所在地从事农业生产而发生的流动。随着城镇化的推进和农村改革的不断深入，出现了大规模的人口迁移，形成了规模庞大的农村流动人口群体，乡村人口数量和结构发生深刻变化。一、绥化市农村人口流动的现状及特点截至2021年底，农村户籍人口389.4万，其中177.8万人常年不在农村，占45.7%；农村劳动力225万人，其中常年外出的劳动力151万人，占农村劳动力的67.1%。乡村人口变化呈现明显的特点。一是农村常住人口减少幅度较大。一年的大部分时间，村屯人口都低于30%，到了冬闲季节人口能够恢复到50%左右。农村房屋闲置比例较高，目前全市集体土地房屋共66.6万户，其中季节性闲置房屋近9万户，长期闲置无人居住房屋2.2万户。二是农业现有劳动力下降较快。全市农村户籍人口389.4万，占全市户籍人口（517.5万人）的75.2%；农村劳动力225万人，其中常年居家从事农业生产的劳动力74万人，占农村劳动力的32.9%。从调查数据来看，从事农业生产的人口，60岁以上人口已经占50%以上，有的农村达到70%～80%。三是农村人口老龄化严重。根据七普数据，绥化市60岁以上人口（89万人）占比23.7%，65岁以上人口（58.9万人）占比15.69%，分别高于2010年11.55％和8.39％，分别高于全国5%和2.19%...
