362023·02专题专栏·乡村振兴农事百科复种是指1年内在同一田地上连续种植2季或2季以上作物的种植方式。外引内培并举助力乡村人才振兴马晴（云南省农业农村信息与宣传中心，云南昆明650224）2021年，云南省出台《加快推进乡村人才振兴的实施意见》，目的是增加乡村人才数量、提升人才质量、优化结构配比，为乡村振兴战略全局提供坚实的支撑。文章从云南省乡村人才振兴的现状和相关实践、推动乡村人才振兴的途径等方面进行思考探索，为云南省乡村人才振兴提出外引内培并举、在人才激励政策上给予一定倾斜等建议，让更多人才愿意来到乡村、留在乡村，能在乡村干出成绩、做出贡献，实现自我价值，获得幸福感和满足感。一、发展现状（一）总量不足城镇化进程的快速推进致使大量农村劳动力向城镇转移，导致农村地区“人气不足”；农业效益低、风险高、投资周期长等因素导致从事农业的主体“信心不足”；农村地区基础设施和公共服务仍存在短板，人居环境的落差体验与不适应性导致返乡入乡的人才“动力不足”；农业农村领域对于人才的吸引力不够，导致整个乡村人才的总量不足。根据云南省第7次人口普查数据，近十年来，云南省城镇人口增加了744.8万人，城镇化率突破50%，比2010年提高了14.85个百分点，城镇化水平的提高，在一定程度削减了农村基层一线的从业人数。云南省国家级农业龙头企业数量仅占全国总数的2.5%，销售收入仅占全国总数的2.2%，农民专业合作社数量仅占全国总数的2.6%。产业底子薄、基础弱的问题也是制约乡村人才数量的重要因素。与城市相比，乡村生产生活方式单一、基础设施和公共服务落后、发展机会和发展空间受限，这些问题影响了很大一部分人才的选择。（二）流失严重一是管理人才的流失使乡村人才在引进方面不够规范、激励方面不够充分、流动方面不够灵活，人才难以施展才华，获得报酬较低，出现留不住人才的情况。如昆明市东川区仅2020年就有18名党政人员离职，造成人才流失。二是大量劳动力外出就业，农村劳动力的流失严重。据统计2021年全省农村劳动力转移就业1558.19万人，昭通市镇雄县现有农村劳动力77.8万人，2021年转移就业66.8万人，外出务工的大多为年轻人，进一步加剧了农村人口老龄化。（三）素质不高从人才素质结构上看，云南省乡村现有人才种类单一，主要集中在层次较低的种植养殖、简单加工业、手工业等传统产业领域，以数字经济为代表的新产业、新领域人才却严重缺乏。从人才成长培养角度看，主动学习意识不够强烈，...
