档案工作archiveswork第128页2023/2（下）总第405期信访案件档案精细化管理探析文/山东省菏泽市曹县信访局刘小双信访案件档案是信访部门在处理信访案件时从接待、调查、核实、处理等全过程中形成的具有保存价值的文字、声像、图表、电子数据等所有材料的归档案卷。近年来，随着我国城市化进程的不断加快、利益的调整与再分配以及人民维权意识的不断提升，各种社会矛盾不断涌现，由此产生的信访案件无论从内容上、数量上还是载体上都更加纷繁复杂，面对如此庞大的信访案件材料，如何对案件档案实行精细化管理，促进案件档案管理的科学化、系统化、规范化，全面提升案件档案管理水平，成为了目前信访工作者面临的重要问题。一、信访案件档案管理现状（一）缺乏信访案件档案管理专项规章制度。笔者在基层信访部门已工作多年，从目前信访案件档案管理现状来看，普遍存在不规范、不细致、不科学的情况，缺乏信访案件档案管理专项规章制度，没有规章制度作为指导，各业务部门对档案管理标准不一，管理较为混乱，致使信访案件档案管理质量相对较差。在分类存放方面，由于缺乏专项制度的指导，大部分信访部门简单采取机构分类法对案件材料进行存放，这种简单的机构分类法无法将档案收集齐全，致使信访案件档案管理水平偏低，无法发挥出档案管理最大的利用效用。（二）重案件办理轻档案收集，收集、整理意识有待进一步提高。由于信访业务部门任务较重，平时工作中，往往过于强调信访案件的办理与化解，而对于信访案件档案的收集、整理、鉴别则鲜少提及，且档案管理人员均为兼职人员，缺少档案管理专业知识及追踪收集整理意识，往往造成登记接收的案件办理情况归档不及时或不予归档，有些存档档案出现缺页、少页等整体不全问题。信访部门普遍缺乏对档案管理必要的资金投入，档案管理一直处于不被重视的边缘地位，案件档案管理整体水平和效率难以得到有效提升。（三）业务部门之间沟通、衔接不够，缺少信访案件综合管理体系。信访部门根据信访件来源途径将业务科室分为网信科、办信科及来访科，不少信访人对同一信访问题会通过来访、来信、网上投诉等不同途径反映，各业务部门在案件办理时，各司其职，沟通、衔接度不高，缺乏信访案件综合管理体系，未能及时进行数据信息共享，导致“信息孤岛”现象突出，对于信访人通过不同途径反映同一信访问题的案件重复收集，不仅会增加工作人员的工作负担，而且导致信访案件档案管理臃肿、混乱、分散，不符合信访案件档案...
