THEORYFRONTPRWORLD\公关世界1网上行政复议系统一体化构建—以各省网上行政复议申请的开通情况为基础点文/潘学宁马艺萌摘要：国务院办公厅发布的《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》指出，国家应加快完善政务服务“跨省通办”的业务模式、推进“全程网办”系统建设。目前，我国各省、自治区、直辖市已开通行政复议网上申请通道，本文在总结各省、自治区、直辖市的实践情况之上，进一步分析构建网上行政复议系统面临的挑战及应对措施、未来的发展方向。关键词：行政复议，电子政务，网上申请一、网上行政复议系统一体化构建的可行性1.国民维权意识的树立及维权素质的提高随着我国法制环境的不断完善、依法治国观念不断深入人心，越来越多的民众选择通过法律手段来解决在日常生活中遇到的各类纠纷。民众树立维权意识并且不断提高维权素质对于网上行政复议系统的运行具有非常重大的意义。如果没有形成正确的维权意识，民众不知、不想、不敢维护自身合法权益，可能会导致民众丧失对公权力机关应有的信任并产生偏激心理。如果维权素质仍停留在较低水准，则公众可能会通过妨害社会公共秩序的手段来与公权力对抗，不利于我国经济社会的健康发展。正是在社会公众树立了正确的维权意识并且维权素质不断提高的前提下，网上行政复议系统才有落地的意义。从目前的国际环境来看，数字化已经成为社会进步的大势所趋，民众都主动或被动地精进了自己的网络技能，网上维权方式更易于被人们接受。2.科学技术为构建网上行政复议系统一体化提供支持据中国互联网络信息官网发布的第48次《中国互联网络发展报告》显示，我国网民规模于2021年6月达到10.11亿，与2020年12月相比，增加了2175万，互联网普及率更是达到了71.6%，较2020年12月提升1.2个百分点。同时，我国手机网民规模也已达10.07亿，相比于2020年12月新增2092万，网民中使用手机上网的比例为99.6%。十亿网民时代的到来标志着数字经济的发展进入了新篇章，也为线上司法服务提供了新途径。因此，在操作指引下，我们并不用担心网民因不会操作网上行政复议系统而有违便民原则。目前，我国已经开发了提供网上行政复议申请服务的国家政务服务平台。在该平台，用户使用自己的身份证号注册账号后，即可享受该平台提供的涵盖我国各省的政务服务和直通国务院部门的服务。该平台的试运行，意在实现政务服务一网通办，打造全流程一体化在线政务服务平台，因此网上行政复议一体化构建完全符合发展电子政务等目标...
