2023年2月20日投稿网址：www.jxygl.com.cn议程设置理论下的教育惩戒舆论传播为教育惩戒立法工作提供了一定的启示。媒体对于教育惩戒这一议题的不同内容报道安排了不同的优先层级，其中家校关系、惩罚手段、惩戒程序、惩戒的起因和目的以及相关法律法规和规章制度是媒体最为关心的议题，这正是媒体通过安排不同层级的议题来引导受众“想什么”。在媒体的价值选择上，大部分媒体能够客观报道，只有少部分自媒体存在明显的情感倾向，这对于引导受众“怎么想”有一定的煽动作用。教育惩戒立法工作可以考虑以“负面清单+惩戒原则”代替细则规定，构建四位一体的规制制度以及成立独立机构保证程序公正。教育惩戒议程设置舆论传播陈其晖，陆维康，杨劲松.议程设置理论下教育惩戒的舆论传播及其启示[J].教学与管理，2023（06）：17-21.摘要关键词引用格式教育惩戒是学校教育管理工作中的重要措施，然而由于法律的缺失，学校和教师对学生进行处罚时容易越权且无法律保障。随着教育惩戒立法工作得到重视，媒体对于教育惩戒的讨论也日趋激烈。媒体压力致使教育惩戒权在实际教育中存在放弃使用的情况。媒体新闻对教师和学校惩罚学生的大肆宣传使得教师谈虎色变，迫于压力选择放弃教育惩戒权的使用。目前已有的教育惩戒研究大多集中于法律和教育角度。尽管有的学者已经注意到舆论对于教育惩戒的实施负面影响较大，如闻志强认为媒体对于教育惩戒的报道矫枉过正[1]，但并没有针对教育惩戒舆论的专门研究。一、议程设置理论下媒体渲染情绪的机制分析议程设置理论是传播学中最重要的理论之一，最初由李普曼提出，后来由麦库姆斯和唐纳德·肖对美国大选期间传播媒介的报道对选民的影响进行调查得出。议程设置理论着眼于信息传播的第一阶段，即媒体不仅通过议题层次影响人的认知，还通过议题属性影响人的认知态度。1.媒介议题的优先层级议程设置的第一个作用就是通过安排一系列的相关议题以及安排不同议题的优先度来引导受众应该想些什么，这便是媒体的“构造”作用[2]。伊特曼认为媒介的构造方法是“突出法”和“选择法”两种，他说：“构造作用引起人们注意现实的某些方面。”[3]议程设置机制在议程设置理论发展中逐渐明确，这为大众传播的议程设置效果提供依据，即人是怎样被媒体议题的优先级所影响而改变个人议题的优先级。其中第三种机制是0/1/2……N模式（优先模式），即媒体长期安排同一议题，并对该议题的不同方面给予优先顺序，导致受众根据媒体议题的优先来...
