法学理论研究2023年第09期法制博览•48•新时代人民调解工作的发展困境与破解对策作者简介：唐永莉，女，四川德阳人，四川司法警官职业学院法学教授，民法；马丽芳，女，陕西延安人，四川司法警官职业学院法学副教授，民事诉讼法。——以S省为例唐永莉马丽芳四川司法警官职业学院，四川德阳618000摘要：人民调解制度凭借其自身优势，极大提升了市域社会治理效能；但当前在实施过程中还存在各种各样的问题。为更好地完善人民调解制度，本文主要从提高人民调解社会影响力、突出组织建设，推进人民调解协同化发展、突出素能提升，强化人民调解员队伍建设、突出政策支持，加大经费保障投入、突出数字赋能，推动纠纷信息数据共享等几个方面进行了深度思考。关键词：人民调解；完善；思考一、S省人民调解工作的现状（一）矛盾纠纷化解取得新成效S省以纵深推动坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交三年行动为主线，以增强矛盾纠纷多元化解工作合力为导向，充分发挥人民调解在“诉源治理”中的基础性作用。2020年，全省人民调解组织共开展矛盾纠纷排查活动38．08万次，排查发现矛盾纠纷7．92万件，预防纠纷6．16万件。全省人民调解组织调解各类矛盾纠纷36．81万件，调解成功36．43万件，成功率达98．98%。民转治安、民转刑事案件数均大幅下降，降幅分别达43．91%、87．93%，为维护市域的和谐稳定作出了巨大贡献。（二）调解组织建设得到新加强以“三个坚持”为抓手，坚持人民调解组织与全省乡镇行政区划和村级建制调整改革同步推进，坚持助力法治化营商环境打造，强力推进人民调解组织建设。截至2020年底，全省共有人民调解委员会42566个，其中，村（社区）调委会35959个，占总数的84．48%；乡镇（街道）调委会3296个，占总数的7．74%；企（事）业单位人民调解组织784个，占总数的1．84%；行业性、专业性、区域性人民调解组织2527个，占总数的5．94%。1．基层调解组织精简优化村（社区）人民调解委员会数量占各类人民调解组织总数的84．48％，实现全覆盖，是排查化解矛盾纠纷、推进基层社会治理、维护社会和谐稳定的重要基石。2．行业性、专业性人民调解组织拓展完善行业性、专业性人民调解委员会总数为2527个、调解室2865个，实现了县级行政区域内医疗卫生、交通事故、劳动争议纠纷人民调解组织的全覆盖，与2019年相比，劳动争议、交通事故、医疗卫生、物业管理纠纷调解案件数量分别增长87．21%、6．04%、8．25%、23．13%，及时有效地化解了特定行业和专...
