■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■2023年第1期（总第183期）广西教育学院学报GUANGXIJIAOYUXUEYUANXUEBAONO.1，2023（SerialNO.183）异地办学是指高校到所在城市之外的另一城市，与地方政府或企业以某种形式合作办学的高等教育活动，是办学组织形态的演化和办学组织空间的扩展。我国高校异地办学产生于20世纪80年代改革开放背景下高等教育的快速发展阶段，经历了探索前行、快速发展、停滞徘徊、复苏反弹等阶段。2017年以后，教育部“原则上不支持、不鼓励跨城市、跨省建设新校区，特别是具有本科教学功能的新校区”，与“不支持、不鼓励”政策导向相反，重点高校纷纷到东部发达城市或邻近城市建立校区或分支机构，比如筹建中的西北工业大学太仓校区（苏州）、北京交通大学威海研究院、天津大学福州国际校区、南京大学苏州校区、上海交通大学南通基地等等。高校热衷异地办学行为与教育主管部门的政策收紧出现了脱节。只有对异地办学追根溯源，探析办学路径的生成轨迹和实际成效，才能去火降温，使我国高校异地办学符合实际、尊重规律、健康发展。一、发展历程（一）摸索前行（20世纪80年代—1999年）：为现代化建设培养人才1983年，国务院批转教育部、国家计委关于加速发展高等教育的报告，指出“教育先行，为国家早出人才、多出人才”“充分发挥现有高等学校，特别是老校的潜力……分出一批教师和干部，采取‘下蛋’办法，举办分校或夜大学。这种分校不只在高等学校集中的大城市办，还应帮助教育基础差的外地城市办，以办专科为主”。山东大学选择在山东沿海城市——威海创建一所分校，并于1984年得到教育部同意建立山东大学威海分校的批复，成为国内第一所异地办学的高校[1]。随后，哈尔滨工业大学威海分校、东北石油大学秦皇岛校区（原大庆石油学院秦皇岛分院）、东南大学无锡分校（原南京工学院无锡分中国大学异地办学的回溯与展望高权（南京信息工程大学发展规划处，江苏南京210044）摘要：作为高等教育快速发展的衍生物，高校异地办学经历了探索、发展、停滞、反弹等阶段，与地方政府合作办学具有创生型、原生型、衍生型三种异地办学路径，办学历程中出现了办学区域集中、办学特色不鲜明、办学点空间距离较远、跨区域治理难以突破等问题。教育主管部门要建章立制规范异地办学，高校要优化路径就地就近办学，地方政府要提质增效协同办学，三方协商合作促进异地办学健康发展。关键词...
