中国人口·资源与环境2023年第33卷第1期CHINAPOPULATION，RESOURCESANDENVIRONMENTVol.33No.12023中国特色应对气候变化政策体系的评估与展望——中国《第四次气候变化国家评估报告·第四部分》解读范英1，2，莫建雷3（1.北京航空航天大学经济管理学院，北京100191；2.北京航空航天大学低碳治理与政策智能教育部实验室，北京100191；3.中国科学院科技战略咨询研究院，北京100190）摘要《第四次气候变化国家评估报告》第四部分为“应对气候变化的政策和行动”，这一部分全面总结梳理中国“十二五”中后期和“十三五”以来实施的一系列应对气候变化的政策和行动，并对政策的效果进行了深入系统评估。文章主要介绍报告第四部分内容的总体框架和主要特点，解读主要结论，并展望未来政策。总体来看，“十二五”中后期以来中国采取一系列应对气候变化的政策和行动，持续推进应对气候变化政策体系的建立完善，形成了规划目标引领、行政手段先行、市场机制跟进以及试点示范等具有鲜明中国特色的应对气候变化政策体系。在政策推动下，中国应对气候变化事业取得积极成效，提前完成了对外承诺的2020年减排目标，扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。着眼于实现2030年前碳达峰以及2060年前实现碳中和的目标，中国未来需将应对气候变化纳入国家现代化建设总体目标和战略，制定和实施更有力度的气候政策，并付诸行动。关键词气候变化；政策体系；政策评估中图分类号X22文献标志码A文章编号1002-2104（2023）01-0093-07DOI：10.12062/cpre.20221058党的二十大报告系统性总结了中国过去十年的伟大成就，认为“生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。”就在党的二十大胜利召开前夕，《第四次气候变化国家评估报告》正式出版了，这是对中国应对气候变化工作的系统性总结和评估。《第四次气候变化国家评估报告》第四部分是政策和行动卷，对“十二五”中后期和“十三五”以来中国应对气候变化的政策和行动进行了全面、系统地总结梳理，并基于大量论文、著作和研究报告等最新研究成果对政策和行动的效果进行了深入系统的评估，客观地反映了2015年以来中国应对气候变化政策行动领域的最新进展，为准确认识把握中国应对气候变化政策的总体现状、取得的成效和未来的发展趋势提供了丰富翔实的数据资料，同时也为中国未来制定应对气候变化的战...
