52丝路经济研究政策落实跟踪审计文献综述文/赵婉迪摘要：随着政府改革的不断进行，政策落实跟踪审计逐渐成为政府审计的工作重点，政策审计的理论研究工作直接影响着审计实践活动的顺利进行，本文将总括政策落实跟踪审计现状，旨在为其理论研究与实践提供较为清晰的发展方向。关键词：政策措施；政策落实；跟踪审计一、引言政策落实跟踪审计开创了审计工作的新局面，国务院十分认可政府审计的意义与作用。2014年12月，刘家义在国家审计工作会议上做总结讲话，审计机关将持续加大对中央政策落实情况的跟踪审计力度。2016年2月，审计署针对审计工作的理念、内容与机制进行了严格界定与要求，公告称将充分发挥政府审计在国家治理过程中的关键作用。2016年6月，审计署印发《“十三五”国家审计工作发展规划》，针对“政策落实跟踪审计”的工作目标与重点进行了详细阐述。以经济新常态为背景，政策审计十分迎合国家治理的迫切需求，政府审计被赋予了新职责与新任务，政策落实已然成为政府审计的新领域。二、政策落实跟踪审计（一）审计内容在审计内容的研究上，学术界将政策落实跟踪审计划分为政策执行审计与政策效果审计。GlynnandMurphy（格林与墨菲）认为政策审计应对政策执行情况进行审计，进而及时纠正执行误差以顺利实现政策目标。郑石桥、苏孜与何延平强调政策落实跟踪审计必须是对政策部署的执行过程与实施效果进行双层检查，以求政策在有效执行后取得理想效果。谭志武认为政策落实跟踪审计应当对政策的实施效果进行全面了解，关注不限于资金使用与管理、项目建设与运营以及环境保护等多个方面。后小仙等认为政策审计还应注重政策价值的评估审计，即应从政策执行合规、政策落实效果以及政策价值评估三个方面开展审计活动。DunnandWilliam（邓恩与威廉姆）研究欧洲国家的政策审计现状，认为联邦审计机构应在其职责范围内为协助相关部门的政策制定工作。Emeline（艾米琳）针对英国的政策审计进行研究，确定英国审计机关针对政策的价值取向、资源配置与政策管理进行审计工作。（二）审计标准WhiteandPoister（怀特与普莱斯特）关注政策价值与其相关者之间的权益关系确定了政策审计的7项标准，即政策的效能、效率、充分性、适当性、公平性、反应度与执行能力。Suchman（萨奇曼）以实施效果为出发研究政策执行的审计标准，总结出政策的实施效果、效果充分性、执行效率、执行工作量以及执行过程5个标准。Myers（迈尔斯）以美国政策审计实务为对象进行研...
