8派出所工作POLICESTATIONWORK浙江诸暨的非警务类警情分流联动机制探索与创新——以枫桥镇为例文/谢琦当前，公安基层基础工作中普遍面临着“三多一少”困局，即非警务类警情报警数量多、耗费警力多、引发信访多、联动处置少。究其原因，公安110与政务服务便民热线职责边界不清晰、联动机制不健全、数据共享不充分、信息化支撑不到位等，是导致非警务类警情占用大量警力资源的根源所在。对此，诸暨市公安机关在传承“枫桥经验”的基础上，以构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的基层治理体系为目标，积极推动党委政府建立市、镇、村三级社会治理中心，在党建引领下整合基层治理各方力量，做到“一个中心管治理、一支队伍管执法、一套机制管干部”，实现了矛盾纠纷第一时间排查化解，群众诉求第一时间回应解决，非警务类警情第一时间分流处置。以枫桥镇为例，运行以来，枫桥社会治理中心分流处置的非警务类警情占枫桥镇总报警数的40.8%，派出所警力得到明显解放。分流什么：非警务类警情的界定依据《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》，将12345受理的范围界定为：企业和群众关于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、非紧急求助、投诉、举报和意见建议等。110是公安机关受理处置企业和群众报警、紧急求助和警务投诉的报警服务平台，受理范围为：刑事类警情、治安类警情、道路交通类警情、危及人身和财产安全或者社会治安秩序的群体性事件以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；公共设施险情、灾害事故以及其他危及人身和财产安全、公共安全等需要公安机关参与处置的紧急求助；对公安机关及其人民警察正在发生的违法违纪或者失职行为的投诉。分流给谁：枫桥社会治理中心的建构为促进非警务类警情的分流与承接，诸暨立足于“基层治理四平台”，开发“枫桥式智治执法系统”，打通公安接处警系统、政民e线、枫桥民声、12345等平台数据。枫桥社会治理中心通过“枫桥式”智治执法系统的应用，实现了数据自动导入、指令统一流转、监督全程开展、治理一屏展示，扁平化、可视化、一体化管理全镇治理信息，为非警务类警情的有序、高效流转提供了平台支撑。在组织架构方面，枫桥社会治理中心下设“一室三办”，即综合信息指挥室、综合执法办、综合治理办、应急管理办。综合信息指挥室。综合信息指挥室是枫桥社会治理中心的核...
