70国际公关研究作者简介：肖钦月，女，汉族，吉林辽源人，硕士，助教，研究方向：思想政治教育。社会资本理论视角下非营利组织参与社区治理探究文>肖钦月吉林科技职业技术学院吉林长春130123摘要：社会资本理论认为，社会资本是人们通过彼此建立信任、合作和共同利益而形成的网络和资源。非营利组织参与社区治理可以被视为一种社会资本的形式，因为它可以促进社区成员之间的信任和合作，并为社区提供资源和服务。这也就意味着，非营利组织可以作为一个参与社区治理的新角色，为社区治理赋能，构建社会资本与社区之间的紧密联系，打破社区网格化治理的困境。但从实际效果来看，社会资本视角下非营利组织参与社区治理的形态、作用方向以及功能有待进一步完善，如何提高非营利组织对社区治理工作的积极效果，也成为新时代社区治理工作中不可回避的重要议题。关键词：社会资本理论；非营利组织；社区治理；作用机制；应用探索随着经济的发展，我国城镇化建设的进程日益加快，城市社区治理问题变得尤为突出，同时，政治体制和公共管理体系的不断改革和完善，也为非营利组织参与社区治理创造了更多的机遇与发展空间。在政策方面，党的十九届五中全会将建设共建共治共享的社会治理制度确立为“十四五”期间社会发展的核心目标，力图通过完善社会力量参与社区治理的制度提升社会治理的效能。在此过程中，非营利组织在众多共治主体中脱颖而出，逐渐成为社区治理工作高质量发展的重要抓手。在社会资本理论的视角下，非营利组织能够通过建立互惠互利的合作关系提高共治网络的黏性，促成多方参与的社区治理格局。一、社会资本理论的核心内容从广义上来看，社会资本是指个体和群体间的信任、合作、归属感、共同价值观等社会关系资源的总和，它强调了社会资本在社会生活中的重要性，认为它对于促进社会和谐、增强社会稳定、提高社会福利等方面具有重要作用。社会资本理论最初由社会学家詹姆斯·科尔曼在20世纪80年代提出，其核心思想是：社会资本是一种资源，它由社会网络和社会信任等因素组成，可以帮助个体和群体实现共同目标，并在经济、政治、文化等领域产生积极影响。[1]科尔曼认为，社会资本具有内在价值和外在价值，内在价值是指人们通过社会关系和信任获得的自我感觉和满DOI:10.16645/j.cnki.cn11-5281/c.2023.12.001PRMagazine71足感，而外在价值则是指人们通过社会关系和信任获得的物质和非物质利益。从作用关系来看，社会资本的形成和维持主要依赖于社...
