法人杂志2023年03期67解读为深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议重要部署，充分发挥检察职能，服务保障民营企业发展，最高人民检察院近日印发《民营企业司法保护专项行动工作方案》（下称“方案”），决定于今年2月至12月在全国检察机关部署开展“民营企业司法保护专项行动”，旨在加强民营企业涉案源头治理，通过专项行动监督一批案件、解决一批问题、保障一批企业，为民营企业健康发展创造良好的社会环境和法治环境。3月1日，《法人》记者就该项行动保护重点、涉及案件特点等，与北京科技大学文法学院讲师陶朗逍进行了对话。《法人》：本项行动案件范围是什么？陶朗逍：根据方案，本次专项行动案件范围为民营企业、民营企业家及其近亲属向检察机关提出控告申诉的五类案件：涉及民营企业或民营企业家合法权益，公安机关应当立案而不立案，或不应当立案而立案，申请立案监督的案件；民营企业家被逮捕后没有继续羁押必要，申请羁押必要性审查的案件；涉及民营企业财产被采取查封、扣押、冻结等措施，申请监督的案件；涉及民营企业刑事案件办理超期或者久拖不结，申请监督的案件；对法院生效刑事裁判或者检察院生效刑事处理决定不服，提出申诉的案件。《法人》：本项行动保护重点是什么？陶朗逍：此次行动特别强调对民营企业财产保护和对民营企业家人身保护。第一，由于涉企案件办理时间较长，在此过程中，如果企业的合法财产被超范围、超标的查封、扣押、冻结，将直接造成企业因资检察行动保护民营经济《法人》全媒体记者李辽金问题无法正常经营，增加破产和倒闭风险。因此，专项行动特别强调要关注涉及民营企业财产类强制措施的案件。第二，民营企业家在刑事诉讼过程中的人身自由与企业经营状态密切相关。企业家在实施与企业经营有关犯罪行为时，人身危险性一般较低，能够通过非羁押性强制措施达到预防其逃脱审判的效果。因此，本次行动基本上秉承对企业家“能不捕则不捕”基本思路，强调审慎对待逮捕后申请羁押必要性审查的案件。《法人》：本次行动为何将涉及民营企业家的案件纳入？陶朗逍：此次行动名称为“民营企业司法保护专项行动”，以民营企业为保护对象。但在我国，大多数民营企业经营的人身依附性较强，如果企业实控人“被捕”，企业难免陷入项目停滞、破产倒闭、员工失业、科技成果流失等负面状态。因此，依法保护民营企业家，对实现民营企业司法保护的总体目标至关重要。考虑民营企业家肩负企业经营责任，在法律允许范围内，...
