··乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的基石。但随着乡村治理问题的复杂化,以往的“三社联动”模式已经不能适应乡村治理的发展[1],因此,在“三社”的基础上增加“社区志愿者”和“社会慈善资源”,五个主体协同运行,取长补短,为乡村的发展提供补给,来化解乡村治理难题,提高乡村治理的水平。1“五社联动”的提出“五社联动”这一概念起源于新冠疫情的背景下,新涌现的两股社区新力量——社区志愿者和社区公益慈善资源,启发了传统的“三社联动“要吸纳新要素,升级到“五社联动”。同时,党的十九大报告中强调,要打造共建共治共享的社会治理格局[2],而“五社联动”这一新的模式正是响应了党对于基层社区治理的要求,构建社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者以及社区公益慈善资源五个主体多元协同治理的新模式。2监利市F村现状F村地处监利市南部,距镇政府4km,全村总耕地140hm2,总人口1200人,7个村民小组,19名党员,村内有商户5家、卫生室2个、广场1个、酿酒基地1个、龙虾养殖中心20个,由村民自发组建了一支服务志愿者队伍,驻村社工2名,村民文娱组织3个、公益慈善组织1个。F村在村“两委”的领导下,乡村社区、驻村社工、乡村志愿者、乡村社区组织、公益慈善资源互相协作,“五社联动”助力乡村治理的模式已经初步形成,通过链接资源、举办活动和赋权增能的方式,解决了乡村治理中的许多难题,并且构建了酿酒和龙虾养殖的产业特色,推动了乡村经济的发展[3]。但是F村“五社联动”模式还不够成熟,存在着人才不足、乡村可利用的资源较少、村民参与治理的积极性和参与度不高等问题,需要加以完善。3“五社联动”在乡村治理中的运行模式和困境“五社联动”是在“三社联动”的基础上发展而来的,在党建引领的基础上,坚持多元主体协同治理,由乡村社区提供平台,乡村社区组织承载活动,驻村社会工作者帮助乡村链接治理所需的资源,乡村社区志愿者提供治理的人才支持,社会慈善资源保障资金和物资供应,“五社联动”各主体分工协作,这使得乡村治理工作有效地运行,取长补短,有效地提高乡村治理的水平。“五社联动”的特殊机制要求以村民需求为导向,以解决乡村问题为目标,完善乡村治理发展的机制和平台[4]。3.1“五社联动”在乡村治理中的运行模式3.1.1党建引领制度保障要想发挥“五社联动”多元主体协同治理的作用,就必须在“五社联动”的实践中坚持党建引领,把党建引领贯彻在“五社联动”助力乡...