··城乡一体化发展的内在逻辑与实施路径研究□孙亚娜（河北经贸大学，河北石家庄050062）摘要：城乡一体化发展可以破除城市发展空间不足，各类资源利用不充分问题；同时可以助力乡村基础设施建设，充分解决乡村各类资源不足问题。目前我国城乡一体化发展已经从城乡统筹发展，向城乡全面融合发展，但在发展过程中还存在系列不适应。文章首先从理论与实践的角度分析了城乡一体化的内在逻辑，然后介绍了城乡一体化发展过程中存在问题，并提出了促进城乡一体化发展的建议。关键词：城乡一体化；内在逻辑；实施路径文章编号：1674-7437（2023）03-0135-04中国图书分类号：D422.6文章标识码：A党的二十大报告明确提出，“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”“到2035年，……，农村基本具备现代生活条件”[1]。随着我国生产力不断发展，城乡发展水平差距大，城市拥有良好的教育、医疗、生活、人才、技术等资源，但是城市的很多土地已经被深度开发，高楼林立，缺乏开发空间；农村拥有广阔的土地，但是在各类资源方面相对匮乏，缺乏发展空间，从而出现了城乡二元结构。在城乡融合发展的宏观背景下，加快破除妨碍城乡要素自由流动与平等交换的体制机制壁垒，推进基础设施在内的各领域城乡一体化成为历史必然和重要选择。城乡一体化发展是补足农村基础设施建设短板，促进各类生产要素在城乡之间双向自由流动的有效途径。1城乡一体化发展的内在逻辑分析城乡一体化发展是与城乡分离发展的对立，新中国成立以及改革开放时期，受历史条件约束，我国采取一化三改以及家庭联产承包责任制等方式，以农业促进工业发展，以乡村支持城市建设，农村产业发展与城市存在巨大差异。21世纪以来，我国生产力发展大幅度提高，但是城乡发展不均衡成为制约生产力进一步发展的因素，为此我国也逐步调整生产力与生产关系，开始以工业反哺农业，以城市带动农村，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局。随着全面推进乡村振兴战略的实施，城乡一体化初见成效，但城乡差距依然存在，城乡之间的差距不仅体现在经济发展和生活水平上，也存在着教育、文化和社会保障等方面的差异。我国城市教育、医疗、生活物资等方面充足，居住生活方便。而农村相较于城市，教育资源落后、医疗资源匮乏、生活物资购买不方便等影响了群众生活质量，降低生活满意度，影响了城乡发展的公平性。基于此，要想破除城乡发展的不平衡，城乡一体化就是城乡发展的必然要求[2]。一方面，城乡一体化能够促进资源的...
