·城市治理·庚子事变后天津的交还与接收杨兴隆内容提要庚子事变时期，八国联军攻占天津并建立起临时管理机构———都统衙门。《辛丑条约》签订后，都统衙门仍对天津城厢及周边地区实行军事殖民统治，天津交还遂成遗留问题。天津交还问题由于受外国多方势力及战后交涉局势的影响而迁延不决，久未议定。在袁世凯、外务部等多方外交努力下，清政府最终于1902年8月15日完成了对天津的接收。天津的交还与接收，其历史意义不仅仅标志着天津的治理管辖权重回中国政府，更在于为清末新政在天津的实施提供了机缘、动力与条件。关键词庚子事变天津交涉都统衙门袁世凯庚子事变后的天津交还问题，源自1900年7月14日八国联军攻陷天津，并于7月30日建立起管理天津的临时行政机构———都统衙门。①自此，八国联军在天津城厢、城北、城南、军粮城及塘沽五个地区建立起军65①1900年7月30日八国联军在天津成立临时行政机构，建立“天津城临时政府委员会”（ConseildugouvernementprovisoiredelacitéTientsin），其中文名称起初定为“总督衙门”。1900年8月14日“临时政府”召开第10次会议，决定以“都统衙门”为“临时政府”的正式中文名称。都统衙门全称为“暂行管理津郡城厢内外地方事务都统衙门”。1900年11月20日“临时政府”召开第71次会议，将临时行政机构名称修改为“天津中国城临时政府委员会”（ConseildugouvernementprovisoiredelacitéchinoisedeTientsin）。有关都统衙门中外文名称的修改，参见《天津城行政条例》及“临时政府”第10、71次会议，刘海岩等编《八国联军占领实录：天津临时政府会议纪要》上册，天津社会科学院出版社，2004，第1、14、88页。事统治。《辛丑条约》签订后，都统衙门仍旧坚持对天津城及其周边地区行使行政、司法及治安管辖权，各国也不愿将这一机构裁撤，天津的交还问题由此产生。关于庚子事变后天津的占领与交还问题，学界多围绕都统衙门的军事统治、机构设置、城市管理等方面予以研究，①而关于天津交还与接收的交涉研究却着墨甚少。②现有的关于天津交还的研究论著仅就天津的具体交涉问题而谈，未能与《辛丑条约》签订后的国际国内局势及东三省接收、关内外铁路交还等交涉问题相关联，未免失之偏颇，难以全面厘清影响天津交涉的因素。本文在前述学人研究的基础上，联系天津交涉前后的国际国内时局，综合利用档案与报刊资料，对天津交涉与接收问题进行具体考察，以期加深对这一段历史的认识。一李鸿章病逝与袁世凯初署直...
