第２１卷第２期Ｖｏｌ２１Ｎｏ２河南司法警官职业学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｎａｎＪｕｄｉｃｉａｌＰｏｌｉｃｅＶｏｃａｔｉｏｎａｌＣｏｌｌｅｇｅ２０２３年６月Ｊｕｎ２０２３收稿日期：２０２３－０４－２７作者简介：乔成杰（１９７１—），男，江苏宝应人，副研究员，江苏省司法警官高等职业学校副校长，主要从事监狱学研究。监狱预防与处置涉罪犯病伤亡纠纷策略探究———以最高法赔偿委员会３３份国家赔偿申诉案件决定书为研究样本乔成杰（江苏省司法警官高等职业学校，江苏南京２１１８０６）摘要：近年来，涉及罪犯病伤亡的矛盾纠纷及信访诉讼日益增多。以２０２０年以来最高法赔偿委员会３３份国家赔偿申诉案件决定书为研究样本，对案件基本情况和罪犯医疗与救治、殴打致伤亡、劳动中致伤残亡、监狱举证等焦点问题进行分析，提出预防与处置涉罪犯病伤亡纠纷的策略与建议。监狱应加强医疗资源建设和监社医疗协作，提高罪犯医疗保障水平；规范医疗全流程管理及证据保全工作；注重源头预防，促进民警执法规范化；坚持依法办理，积极引导诉求人申请国家赔偿；制定罪犯医疗标准和监狱刑事赔偿办法；开展理论研究，完善监狱补偿与司法救助制度。关键词：监狱；罪犯伤病亡；国家赔偿中图分类号：ＤＦ８７文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－２６６３（２０２３）０２－００７－０７近年，涉及罪犯服刑期间患病、伤残、死亡的纠纷呈现明显上升趋势，一些刑释人员及其亲属通过信访、起诉、申请国家赔偿等途径或缠访闹访、制造社会舆论施压、围堵监狱、滞留、拒绝尸体火化等非法手段表达诉求、主张赔偿。有学者对２０１０至２０２１年河北省高级人民法院赔偿委员会立案受理的３０件涉监狱国家赔偿案的起因、国家赔偿请求数额和案件决定情况进行分析，总结出四个特点：与罪犯患病相关的案件占比较大，总体赔偿比率不高；请求数额高，国家赔偿期望值高，舆情风险高；部分监狱或复议机关处理国家赔偿纠纷的经验不足，矛盾未能有效化解；事实争议大，多数请求人主张的事实缺乏证据支撑。［１］监狱在行使职权过程中侵犯罪犯人身权益的，属于刑事赔偿范围。２０１０年修改的《国家赔偿法》第１７条第４、第５项规定：“行使侦查、检察、...
