2022年中国的城镇化率达到65.22%，城镇常住人口超过9.2亿人，大量人口聚集城镇为城镇发展提供了人力和智力支撑，同时也对城市治理提出了新要求。统筹城市发展与安全，是落实满足人民对美好生活需要的重要保障，也是应对城市公共安全事件的关键。基于此，近年来我国很多城市开始了韧性城市建设的探索。如北京2017年发布《北京城市总体规划(2016—2035年)》，提出提高城市韧性的要求，同时制定了《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》，并于2021年发布，该指导意见以突发事件为牵引，从城市规划、建设、管理全过程谋划提升北京城市整体韧性；其他诸如广州、深圳、南京、重庆等城市也在韧性城市建基层治理中的韧性社区建设研究□陈寅雅（中共深圳市罗湖区委党校教研部，广东深圳518000）摘要：基层治理是国家治理的根基，社区治理是基层治理的关键。人们从衣食住行到生老病死，大部分活动都发生在社区，社区是人们交往和利益关联的最前沿阵地，也是社会问题和社会矛盾突显的场域。因此，社区治理成为预防和化解社会矛盾的源头防线。城市化的推进对社区治理提出了更多新要求。党的十九届四中全会进一步提出推进国家治理体系和治理能力现代化和健全城乡基层治理体系。推进韧性社区建设，成为新时期提升社区治理现代化水平的关键环节。通过对新中国成立后我国城市基层治理的发展历程进行梳理和分析，为基层治理和社区创新建设提供理论依托和实践思考；再结合当前社区治理中突显的矛盾，如城市公共安全事件频发与社区抗灾能力不足之间的矛盾、社区负担过重与社区人力资源有限之间的矛盾、居民需求多样化与参与治理意愿不足之间的矛盾等；提出建设韧性社区回应基层治理难题；并从提升物理韧性抵御冲击压力、提升制度韧性优化治理效能、提升能力韧性补足治理短板、提升自治韧性筑牢共治格局四个方面探索建设韧性社区的路径。关键词：基层治理；韧性社区；共建共治共享中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：1004-0714(2023)006-0027-07ResearchonResilientCommunityConstructioninGrassrootsGovernanceCHENYin-ya（TeachingandResearchDepartment,PartySchoolofShenzhenLuohuDistrictCPCCommittee,518000,Shenzhen,Guangdong,China）Abstract：Grassrootsgovernanceisthefoundationofnationalgovernance,andcommunitygovernanceisthekeytoit.Mostofpeople'sactivitiestakeplaceinthecommunity，fromfood,clothing,housingandtransporta⁃tiontobirth,agi...
