第４１卷第３期２０２３年３月科学学研究ＳｔｕｄｉｅｓｉｎＳｃｉｅｎｃｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅＶｏｌ．４１Ｎｏ．３Ｍａｒ．２０２３文章编号：１００３－２０５３（２０２３）０３－０４５４－１０美国科技安全创新政策的新动向———兼论中国科技自立自强战略的新机遇周文康１，费艳颖２（１．大连理工大学马克思主义学院，辽宁大连１１６０２４；２．大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁大连１１６０２４）摘要：立足近年来表征美国科技安全创新的相关政策文本，发现美国科技安全创新政策的核心关切是关键技术和新兴技术，其价值取向是美式技术民族主义，其始终服务于国家安全的战略大局。基于“破围堵”视角发现，美国科技安全创新政策有超越党派的内在逻辑，以“国家安全”为至上原则实施全方位科技遏制战略。基于“找差距”视角发现，中美两国在举国体制发挥的政府作用以及要素协同方面有着相似之处，不过中国在基础研究方面整体还是力有不逮。最后，立论于科技自立自强的战略实施背景，基于中国实现高水平科技自立自强的要素缺失和政策短板，分别从构建更高水平情报体系、重点突破关键核心技术、构建新型举国体制以及推进基础研究等面向提出具体的应对之策。关键词：关键技术；新兴技术；科技自立自强；科技创新；国家安全中图分类号：Ｆ２０４文献标识码：Ａ收稿日期：２０２２－０１－３０；修回日期：２０２２－０４－２５基金项目：辽宁省社会科学规划基金项目重点项目（Ｌ２１ＡＦＸ００２）作者简介：周文康（１９９４－），男，博士研究生。费艳颖（１９６５－），女，教授、博士生导师，通讯作者，Ｅ－ｍａｉｌ：ｆｙｙｑｗｅａｓｄｚｘｃ＠１６３．ｃｏｍ。科技创新政策成为世界科技强国中政府广泛运用的政策工具，从概念内涵和架构形态来看，科技创新政策作为科技政策的一种扩散路径，其往往以组合面向的形式呈现，其具体表现为科技政策、产业政策、金融政策等多种类型，且往往并非某一类政策独立使用，而科技政策往往是科技创新政策中的某个单一面向［１］。与传统的科技创新政策不同的是，科技安全创新政策通过协调科技与安全的关系，进而实现“安全”与“创新”的相辅相成。科技安全创新政策主要涉及两个面向，一是“面向科技创新构建国家创新生态系统”；二是“面向科技创新确保高水平安全”。其中，安全是创新的前提，创新是安全的保障［２］。在政策实施方面，采取“两手抓”的策略，既要强化风险识别和评估工作，又要提...
