Construction&DesignForProject工程建设与设计1引言城市地下空间，指的是在城市地面以下由地下建筑物构成的空间，包含地下街、地下人行道、地铁、城市公路和隧道等交通、商业设施以及地下管网、人防设施等城建公共设施[1]。现阶段，我国经济快速增长，城市化进程不断加快，城市规模也在迅速扩大，导致城市土地资源越来越紧张，地面发展空间越来越少，“摊大饼”式的城市发展道路难以为继。伴着城市人口的增加、车辆的增多、工业的发展，人们对交通堵塞、车位数量、生态环境等问题越来越重视，加大了城市发展和土地资源短缺之间的矛盾。城市地下空间开发可以缓解城市建筑用地紧张、交通拥堵，改善环境质量，减少能源消耗，同时也是城市防空体系建设的有效补充，能极大地提高城市运行效率、提升城市品质和品位、增强城市居民生活的幸福指数，具有巨大的发展前景。2地下空间开发利用发展历程最初的城市地下空间开发处于“拓荒”阶段，国内对城市地下空间开发并没有明确的法律法规，相关的政策性文件也是屈指可数，使得城市地下空间开发利用的随意性较大。1997年10月27日，建设部令第58号发布了《城市地下空间开发利用管理规定》，针对城市地下空间的规划、建设、管理等方面进行了规定，明确各级政府建设行政主管部门的相应职责，明确了城市地下空间规划是城市规划的重要组成部【作者简介】武文婷（1988~），女，湖北老河口人，工程师，从事市场投资经营及PPP模式研究。城市地下空间开发存在的问题及对策ProblemsandCountermeasuresofUrbanUndergroundSpaceDevelopment武文婷（鲁班工业品（天津）有限公司，天津300450）WUWen-ting(LubanIndustrialProducts(Tianjin)Co.Ltd.,Tianjin300450,China)【摘要】随着我国经济的快速增长和城市化进程加快，城市人口和车辆不断增加，城市建筑用地越来越紧张，对地面交通及基础设施建设提出了更高的要求和标准。合理规划并对城市地下空间进行开发是缓解城市建筑用地紧张和交通拥堵的有效途径。论文从城市地下空间开发利用的现状出发，分析了城市地下空间开发利用存在的问题，并针对性地提出相应的对策。【Abstract】Withtherapidgrowthofeconomyandtheaccelerationofurbanizationprocessinourcountry,theurbanpopulationandvehiclesareconstantlyincreasing,andtheurbanbuildinglandisincreasinglytight,whichputsforwardhigherrequirementsandstandardstothegroundtransportationandinfrastructureconstruction....
