家庭农场发展中存在的问题与对策□文/袁海芹农村家庭农场是进行农业生产经营的一种新的形式,是提高农业规模化、集约化、产业化经营的重要途径之一。家庭农场是随着家庭承包经营以及农业适度规模发展出现的新生事物,是以家庭组织进行农业生产的一种高级形式。随着现代农业的发展,为适应市场经济的发展需求,各地都在大力培育家庭农场。为了促进现代农业发展,增强农村发展活力,2013年中央一号文件第一次提出鼓励农村发展家庭农场,同年,江苏省工商局也出台了《做好家庭农场登记工作的意见》,加强了对家庭农场的管理,促进了家庭农场向规范化、制度化发展。一、家庭农场发展特点(一)家庭农场的经营主体呈现多元化。在过去,家庭农场的经营主体主要为农村种田能手,随着市场经济的发展以及国家惠农政策的实施,务工经商能人、机关事业单位以及企业职工、农业科技人员等也加入了经营队伍,这些优秀人员的加入,给农场经营带来了新的经营理念,给农村经济的发展注入了新的活力[1]。同时家庭农场经营主体的多元化也使投资渠道多元化,促进了农业经济的多元化发展。(二)生产规模逐渐扩大。自从实行联产承包责任制以来,农业生产主要以分散经营为主,规模小,农业种植经济效益低,而家庭农场式经营,经营规模适度增加,经营者更注重科技的投入、品种的选择,积极引进新设备、新技术,采取企业经营管理模式,大力推广高效农业的发展,从事农业生产的经济效益大幅度提升,也给其他农户起到了示范作用,提高了人们培育家庭农场的积极性。(三)农产品商品化。传统农户从事农业生产主要是自给自足,农产品的商品属性差,而家庭农场逐渐转移到市场农业、高效农业的轨道,经营目的主要为提高农产品的商品率和附加值,获取更大的经济效益。家庭农场主要发展特色农业,依靠农产品的质量和特色提高农产品的竞争力,抢占市场份额。(四)家庭农场的经营模式呈现多样化。随着各级惠农政策的实施,家庭农场的经营数量、经营规模逐渐扩大,经营主体有单位,也有个人,运作模式多种多样,有承包经营、租赁经营、股份合作经营以及转让经营等。根据对建湖县家庭农场经营模式的调查发现,各种形式的经营模式都存在,呈现了股份合作、家庭独资、合伙经营、公司运作等共同发展的格局。(五)经营管理企业化。家庭农场的土地仍然为集体所有制,但在经营管理上家庭农场采用企业管理模式,尤其是随着农业的发展,股份合作制、有限公司的经营数量增加,经营管理者积极...