24第24卷第2期2023年4月Vol.24,No.2Apr.,2023上海商学院学报BusinessEconomicReview科研资助机构治理与科技自立自强赖德胜朱敏摘要：高效的科研资助机构治理是加快实现高水平科技自立自强的重要保障。面对新时代新征程对我国源头创新能力、科技创新人才培养的新要求，面对历史性机遇与挑战并存的形势，如何进一步完善我国科研资助机构治理体系并提高治理水平，助推科技自立自强加快实现，是亟待解决的重要问题。本文回顾我国科研资助机构治理变革历程，梳理高水平科技自立自强对科研资助机构治理的新要求，并在此基础上提出，应围绕坚持和加强党的全面领导、明确治理目标、优化科研管理模式、完善监督机制、健全激励机制、加大管理资源投入等方面构建新时代新征程的科研资助治理体系。关键词：科技自立自强；科研资助机构；治理体系与治理能力；科技资源配置作者简介：赖德胜，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授，博士生导师（北京100089）；朱敏，通讯作者，北京师范大学经济与工商管理学院副教授，硕士生导师（北京100875）基金项目：国家自然科学基金应急项目“科学基金机构定位与治理机制改革研究”（71843003）DOI编码：10.19941/j.cnki.CN31-1957/F.2023.02.002一、引言高水平科技自立自强是加快实施创新驱动发展战略的必然要求，是实现中国式现代化的必然选择。正在发生的新一轮科技革命和日益激烈的国际竞争对我国科技创新能力提出了更高的要求和更迫切的需求。中美竞争已经从贸易领域转移到人才和技术等关键领域。解决国家重大需求问题和“卡脖子”核心技术背后的关键科学问题刻不容缓。党的二十大报告从战略高度做出实施“科教兴国战略”的重大部署，明确提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，强调“加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”。加快实现高水平科技自立自强的关键之一是“提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力”。过去几十年，我国科技事业取得巨大成就，科技创新能力显著提升，这与国家财政对科学研究的资助密切相关。作为实现科技投入的主体之一，科研资助机构运用政府公共财政经费，组织同行评议，择优支持科研机构和【深入学习贯彻党的二十大精神专栏】25赖德胜朱敏：科研资助机构治理与科技自立自强科研人员进行科学研究，...
