2023年第1期第34卷总第174期民族教育研究JournalofResearchonEducationforEthnicMinoritiesNo.1,2023Vol.34GeneralNo.174[收稿日期]2022-01-25[作者简介]陈婷,西南大学教育学部教授。谢升梅,华中科技大学教育科学研究院博士研究生。江长州,西藏自治区电教馆副馆长。[基金项目]本文系国家社会科学基金“十四五”规划2022年度教育学一般课题“藏族学生数学学习行为投入测评模型构建及应用研究”(项目编号:BMA220221)的阶段性成果。历史制度主义视角下基础教育援藏政策的变迁陈婷1谢升梅2江长州3(1.西南大学基础教育研究中心,重庆400715;2.华中科技大学教育科学研究院,湖北武汉430074;3.西藏自治区电化教育馆,西藏拉萨850000)[摘要]基础教育援藏政策在援藏战略中发挥着基础性作用,肩负着推进西藏跨越式发展和铸牢中华民族共同体意识的双重使命。基于历史制度主义分析框架分析发现,基础教育援藏政策在变迁历程上经历了探索、初步构建、逐步健全、长效化以及精准化发展五个典型阶段,最终形成具有中国特色的基础教育援藏政策体系;在变迁路径上,基础教育援藏政策呈现从路径依赖到路径突破的特征,前者由学习效应、适应性期望、协同效应和退出成本增长所致,后者表现为由“输血式”到“造血式”的援藏理念转换以及由“大水漫灌式”到“精准滴灌式”的援藏模式转向;在动力机制上,宏观社会结构决定基础教育援藏政策走向,中观制度环境影响基础教育援藏政策实践进路,微观行动者推动基础教育援藏政策变迁。展望未来,需要健全基础教育援藏政策体系,促进西藏基础教育高质量发展。[关键词]历史制度主义;基础教育援藏政策;路径特征;动力机制[中图分类号]G750;G40-011.8[文献标识码]A[文章编号]1001-7178(2023)01-0088-08高质量推进西藏基础教育援藏工作是新时代西藏基础教育深入发展的现实之需与必然选择,2020年中央第七次西藏工作座谈会明确要求“强化高质量援藏工作”,而援藏政策是推动西藏基础教育卓越发展的制度要件。现有研究从关注的范围来看,多偏向高等教育[1]、职业教育[2],缺乏对基础教育援藏政策的专文研究;从研究内容来看,虽有学者集中对教育援藏的理念与实践[3]、特征内涵[4]、方法模式[5]以及政策文本解读[6],但在一定的理论视角下对其演进过程、路径以及动力机制进行深度解析的研究却不多见。历史制度主义作为政治学的一种重要理论,为公共政策领域研究某一较长历史阶段内政策变迁的...