第1页共6页我国土地制度的开展与改革探析农村土地制度改革我国土地制度的开展与改革探析“土地制度〞一直是业界讨论的根底和核心。文章基于中国土地制度的演变历史，试图通过较长的时间里对土地问题的了解探索，并在对土地制度中存在的实际问题进行分析的根底上，提出中国的土地制度改革路径。关键词：土地制度；演变；改革一、新中国成立后的土地制度开展我国土地制度从建国以来经历了五次重大改革。（一）1949年-1953年农村土地改革，封建土地所有制改变为农民土地所有权新中国成立之前，土地使用权已成为一个严。。重的集中化。随着新中国成立和社会主义制度的建立，解放私有制的土地作为土地改革业主主要内容。改革的目标是实现农民的土地所有制，即没收一切地主，大官僚占领农村充裕土地，然后按平均人口分配。土地土地制度改革后，根本消除了“不劳而获〞的剥削阶级，实现了“耕者有其田〞的土地，“不劳动者不得食〞的社会主义分配原那么，农村经济得以恢复和开展。（二）1953年-1957年的社会主义改造阶段，即农业合作化运动经历了过渡互助，初级农产品的社区和高级农业合作社，三个阶段，旨在为农民和农民私人土地所有权改革，集体土地使用统一的管理。完成后的一段时间，农民的土地所有权，有效地促进经济尽快恢复，特别是在农业经济复苏，但也出现一些问题，主要表达在：①非农业的土地分散经营的经济，难以有效地开展大规模农田根本建设，抵御自然灾害的能力差，难以维持农业生产稳定增长，②农民的土地所有权分散，无法适应社会主义经济建设规模的要求，中国迅速建立了工业化体系，无疑是一个严重的制约因素；③农民对土地的占有和使用的分散，一直开展不平衡甚至两极分化。这种信贷关系的分化开始做起，后来就从卖地的土地租赁和高利贷的开展，结果再度出现了一类新富农，土地集中，而一些农民失去土地。这些问题，第2页共6页证明了社会主义改造和农业合作社成为中国的农村土地制度改革的必然趋势。（三）1958年-1961年的人民公社运动，实行统一经营、统一管理、统一劳动和统一分配的体制在这种状态下农业行政主管实行高度集中的方案经济体制，本集体经济组织在生产、经营和处置产品方面没有自主性和独立性；社队经营规模的频繁变动，财产处置较为混乱，大刮“一平二调〞共产风。（四）1962年-1978年，“三个所有，队为根底〞的经济和建立农村土地制度这种变化具有以下特点：一是土地公社，大队和生产队所有（三）有效提高会计信息审...
