[摘要]中小企业作为重要的市场主体，反映经济活跃和繁荣程度，对于经济社会稳定发展意义重大。新冠疫情爆发后，天津中小企业参与市场活动的环境发生深刻变化，其经营效率偏低、创新能力偏弱、发展思路保守等问题暴露出来，而相关的惠企政策、营商环境等方面仍存在需要改善的问题。因此，需要在细化政策，提高政策针对性和精准性方面做出更多努力和尝试，以助企纾困，促进天津中小企业持续健康发展。[关键词]中小企业；营商环境；天津；对策建议[中图分类号]F276.3;F121.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0046（2023）5-0013-04■孙媛，王得新太原城市职业技术学院学报2023年5月第5期基金项目：天津市社会科学规划项目“绿色经济推进天津实现高质量发展的路径研究”（项目编号：TJYJQN18-007）作者简介：孙媛（1985-），女，河北唐山人，博士，讲师，研究方向：区域经济；王得新（1970-），女，天津宁河人，博士，教授，研究方向：产业经济。后疫情时期天津发展中小企业的探讨（中共天津市委党校，天津300191）近年来，天津先后出台民营经济“27条”“25条”“19条”“津八条”“一制三化”等多项举措极大优化了中小企业发展环境，取得了一定成效。后疫情时期，国际国内形势更趋复杂多变，中小企业的生存环境和发展空间依然严峻[1]。当前天津中小企业发展情况不容乐观，需要进一步甄别企业的痛点难点，对症下药，不断促进中小企业健康发展[2]。一、天津发展中小企业的基本情况（一）扶持政策体系逐渐完善近年来，天津高度重视中小企业的健康发展。但新冠疫情的爆发和国际国内形势的错综复杂，对中小企业的发展产生强烈影响。鉴于此，天津各级政府和各个职能部门积极探索，从各种角度出台多项政策对减轻企业负担和促进企业发展进行全面的扶持。经梳理，共出台关于促进中小企业发展的相关政策96项，涉及11大类。其中，涉及信用担保的政策1项，技术创新的政策4项，创业扶持的政策5项，市场/行业准入的政策5项，人才建设的政策6项，投融资的政策6项，涉及公共服务的政策10项，产业发展的政策11项，企业减负的政策24项，以及综合类的政策17项和其他相关政策7项。政策覆盖发展改革委、工信局、财政局、税务局、科技局、知识产区局、规划资源局、生态环境局、司法局、人社局、药监局、体育局、退役军人局、水务局、市场监管委、教委、交通运输委、住房城乡建设委、城市管理委、卫生健康委、合作交流办、政务服务办、人民银行天津分行、金融局、证监局、天津海...
