2023年3期31本刊专稿践行和发展全过程人民民主的人大信访工作理论与实践——以四川省人大常委会信访工作为视角□省人大常委会信访办公室习近平总书记指出，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主；“要保证人民依法行使选举权利……保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到人大工作各方面各环节全过程……”“要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制……”紧扣这些重要论述，围绕人大信访工作推动和促进全过程人民民主这一主题，我们对人大信访的地位和作用进行了深入思考，对四川省人大常委会信访工作进行了回顾总结，对工作中存在的薄弱环节进行了梳理反思，由此提出新时代加强和改进人大信访工作的意见建议。人大信访制度是践行全过程人民民主的重要制度安排人大信访工作是党的群众工作的重要组成部分和具体体现形式，是党的社会工作的重要方面，是人大党员干部践行初心使命的重要平台和战斗阵地。做好人大信访工作，对于党了解社情民意和为政得失、汇集群众智慧和力量、加强和改进党的工作、巩固党的执政基础有着重大历史意义和现实意义。人民代表大会制度是发展全过程人民民主的重要制度载体，人大信访工作是人民代表大会制度的一项基础性工作，是人大机关密切联系群众的桥梁、窗口和纽带，是实现程序民主和实质民主、过程民主和结果民主的重要环节和直接场所，最能直观地体现人民民主、反映人民意志、保障人民权益。建立健全包括人大信访平台在内的人民民主民意表达平台，是践行全过程人民民主题中应有之义，也是发展全过程人民民主的重要内容、工作方法和必须长期坚持的目标。人大信访制度和工作在推动和促进全过程人民民主中的基本特征人大信访制度和工作在推动和促进全过程人民民主中，呈现出三个基本特征：一是体现了鲜明的人民性。以人民为中心，坚持人民至上，维护人民合法权益，是人大信访工作的基本原则、出发点、落脚点和永恒价值追求。做好人大信访工作，要依靠人民群众，从人民群众那里获得信访线索和治理智慧，依靠人民群众了解事实原委，同人民群众充分协商化解办法，工作成效由人民群众检验。由是观之，人大信访在推动和促进全过程人民民主进程中具有鲜明的人民性。二是彰显了民主的过程性。依法享有选举权和被选举权的人民群众，如果其政治权利没有得到保障，人民群众可以向人大信访部门反映情况，要求保障、落实和维护自己的政治权利；可以通过来信来访和网访等形式，...
