理论与现代化THEORYANDMODERNIZATION2023年第3期NO.3，2023一、问题的提出变革社会背景下，公共治理内涵的复杂性、外部环境的不确定性、治理主体的多元性，形成了地方政府创新的动力源泉，地方政府创新成为观察当代中国政府改革与政治发展进程的重要窗口[1]。改革开放以来，地方政府进行了大量“摸着石头过河”的探索，大批地方政府创新项目为提升社会治理水平与治理能力贡献了重要力量，得到了中央政府的认可。在中国特色的央地互动实践中，中央对地方创新能够产生长远效益的实质认可，就是通过决策将地方创新推向全国[2]。这种推广不仅是地方政府创新成果可持续性的直接体现，还是中央对地方政府创新的一种激励形式，具有重要的示范效应。地方政府创新及其“以点地方政府创新何以扩散全国——基于多案例的比较研究马静徐晓林摘要：世界百年未有之大变局呼唤公共治理的变革，地方政府治理的创新扩散成为当代中国治理体系和治理能力现代化的缩影。适应性与激励性是地方政府创新扩散的重要动力，往往相互交织，共同发力。但既有研究大多将二者的影响分割开来探讨，忽视了对二者共同作用的扩散机理研究。事实上，地方政府创新扩散背后存在着由适应性与激励性不同强弱状况匹配形成的差异化扩散模式，即先行模式、纠错模式、扩面模式和全面模式。四种模式的作用机理在多案例比较分析中得到了验证，解释了地方政府创新扩散的多重行动逻辑及扩散结果差异。未来，可以从完善激励和容错机制、加强央地创新互动、增进地方之间创新交流等方面着手，进一步提升有益创新成果的扩散效能。关键词：地方政府创新；创新扩散；扩散模式中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1003－1502（2023）03－0095－10基金项目：国家社科基金重大项目“数字政府建设的安全治理体系研究”，项目编号：20ZDA038；国家社科基金青年项目“政策扩散视域下的中国网络舆情治理研究”，项目编号：17CGL040。作者简介：马静（1987—），女，郑州大学政治与公共管理学院副教授、硕士生导师，郑州大学公共管理研究中心研究员。徐晓林（1956—），男，湖南农业大学公共管理与法学学院教授、博士生导师。95理论与现代化THEORYANDMODERNIZATION2023年第3期NO.3，2023带面”的扩散，长期以来被认为是中国经济腾飞并适应改革开放复杂内外部环境变化的关键因素[3]。但由于各地具体情况不同，成功的地方政府创新在扩散时，必然需要对其做出针对性和特殊性分析，以避免政策学习和移植过程中的盲...
