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2023.2宁夏党校学报·公共管理国内算法治理研究热点及演变趋势——基于CiteSpace软件的可视化分析彭茜(华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉430079)摘要:对我国算法治理研究进行热点追踪与前沿初探,可厘清人工智能时代背景下算法治理的应用场景及改进趋势。采用文献计量分析方法,借助于CiteSpace软件,并通过对关键词共现和突变检测探究其研究热点可知,我国的算法治理研究兴起于2018年,“智慧社会”“城市治理”与“政府治理”是其研究重点,算法治理如何更好地服务于数字乡村建设是其未来的演变研究趋势。在新时代背景下,应加强该研究领域的学科联系及机构合作,在规制好“算法权力”的前提下推动算法治理资源向农村地区倾斜。关键词:算法政治;算法治理;知识图谱;CiteSpace中图分类号:D035文献标志码:A文章编号:1008-2921(2023)02-0088-08一、引言2019年1月,习近平总书记在党的十九届中央政治局第十二次集体学习时的讲话中提出“用主流价值导向驾驭‘算法’,全面提高舆论引导能力”[1],从政治宣传的视角强调了治理好算法的重要性。2019年10月,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”[2],为国家治理形态向数字化、智能化治理转型提出了制度性要求。算法作为国家治理转型的技术基础,愈发受到政府重视。由此,基于算法实践基础上的算法治理也逐渐成为学术界以及政界重点关注的议题。就算法治理的含义而言,它主要包含对算法进行治理以及用算法进行治理两层意思。就第一层含义而言,在制度层面,2021年9月17日,国家互联网信息办公室等九部委联合制定的《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》,为如何对算法进行治理进行了顶层设计;在实践层面,国内众多学者也围绕如何利用好算法权力[3]、管控好算法风险[4]、规制好算法偏见[5]、处理好算法伦理[6]等问题提出了对算法进行治理的理论构想及实施方案。就第二层含义而言,在概念的衍生上,国内学者普遍将算法与政治、治理、行政、公共服务、公共管理等主题挂钩,进行了多学科交叉性研究,并衍生出“算法政治”[7]“算法利维坦”[8]“政治算法”[9]“算法官僚”[10]等新的学术热词;在原理的阐释上,国基金项目:国家社会科学基金重大项目“中国共产党建党以来农村...

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