建筑经济CONSTRUCTIONECONOMY第44卷第5期2023年5月Vol.44No.5May2023摘要：构建完整的证据链是工程结算的前提。基于工程结算的证据资料，提出工程结算证据链构成要素、构建逻辑及技术要求，并给出保障证据资料规范性的建议，推动工程造价改革的顺利实施。关键词：造价改革；工程结算；证据；证据链中图分类号：F407.9；TU71文献标识码：A文章编号：1002-851X（2023）05-0085-06DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.202305085[引用本文]李兴怀.工程造价改革背景下结算证据链构建研究[J].建筑经济，2023，44（5）：85-90.*基金项目：湖北省教育审计学会2019-2020年度课题“工程项目全跟踪审计的研究”（鄂教审学字〔2019〕05号）；湖北省职业教育学会科学研究项目2021年课题“建筑钢结构工程技术专业群课程思政的研究与实践”（ZJGB2021032）作者简介：李兴怀，副教授，高级工程师，研究方向：工程项目管理、工程造价。1引言住建部发布的《工程造价改革工作方案》（建标办〔2020〕38号）（以下简称方案）中提出弱化传统定额的功能，强化建设单位造价管控责任。据此可知工程造价市场化改革的自主报价、市场询价模式的市场特性明显，使工程结算更复杂，要求记载施工过程的各种证据资料更完整、规范，尤其是施工过程中生产要素投入的签证证据，因为施工过程中的各项过程资料（包括设计文件、验收资料、变更资料、签证资料等）是工程造价形成的基础，也是工程结算的直接证据。这些证据与证据之间要形成证据链才能被采用，因此有必要基于这些过程资料构建有利于工程结算顺利实施的证据链。2工程结算的证据及证据链2.1工程造价改革背景下工程结算证据的特点《方案》的整体思路是通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，这一思路从总体上对工程造价形成过程的每个环节作出了系统的考量，形成了严密的闭环。对于工程结算来说，标志着主要由市场和施工实际决定工程造价，必然将更多的过程资料作为结算证据。市场询价能及时反映价格的动态性以及企业的诚信成本；清单计量要求加强对相应规则的理解，注重清单与施工图的配合度；自主报价表明价格具有很强的个性，即自主特性；竞争定价可能会出现质量低劣工程造价改革背景下结算证据链构建研究*李兴怀（黄冈职业技术学院，湖北黄冈438002）建筑经济2023年·...
