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2023年第3期论管理[作者简介]孙晓琳,齐鲁工业大学经济与管理学部助教,硕士研究生,研究方向:大学生思想政治教育。高校贫困生认定工作面临的困境及对策研究◎孙晓琳[摘要]高校贫困生认定工作是国家教育扶贫工作的核心环节,是进行有效、精准资助的重要前提。但现阶段高校贫困生认定工作在认定标准、政策宣传、学生认知、证明材料、认定过程等方面存在着一些问题,亟须从认定机制、政策宣传、思想教育、认定人员、认定流程等方面加以优化改进,让资助精准落到更多有需要的学生身上。[关键词]高校贫困生认定教育扶贫党的十八大以来,党和国家高度重视教育扶贫工作,高校资助工作作为教育扶贫工作的重要抓手,经过十年的改革也取得了显著成效。据统计,2021年,政府、高校及社会设立的各项普通高等教育学生资助政策共资助全国普通高等教育学生3925.77万人次,资助资金1450.40亿元[1],资助学生同比增长247.55万人次,资助资金同比增长206.61亿元,资助覆盖面和力度不断扩大。高校贫困生认定作为资助育人的首要环节,是实施精准资助的关键所在,对我国高等教育中的精准扶贫影响深远。一、现阶段高校贫困生认定工作面临的困境剖析(一)认定标准难统一2018年,教育部等六部门发布的《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(以下简称《意见》)中指出:“家庭经济困难学生认定工作的对象是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生”。[2]但如何去介定“入不敷出”,至今没有定量的评判标准。《意见》指出,贫困生认定的依据是家庭经济、特殊群体、地区经济社会发展水平、突发状况、学生消费五大精准因素和“其他影响家庭经济状况的有关因素。”[3]通常情况下,这些因素并非独立存在,更无法完全量化,如何判断是否贫困以及贫困程度,再一次落到了人的主观判断上,没有统一的认定标准是在贫困生认定工作中亟待解决的问题。(二)政策宣传不到位新生入学前的宣传一般采用在录取通知书中附加宣传材料的形式,新生入学后,对在校生大多采用班会、微信公众号、讲座等方式向学生单向灌输政策知识,工作重心偏向于宣传,无法实现将“精准”的资助政策传达...

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