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风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系研究_李歌.pdfVIP免费

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2023年04月|970引言近年来,化工企业因其危险物料种类繁多、工艺过程危险复杂、生产装置密集等行业特点,普遍存在着安全风险较高和安全事故时有发生等问题。因此,如何实现化工过程的安全生产是化工企业可持续发展必须解决的问题。国家大力推行的安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,是从源头上防范和控制事故发生的重要举措,是提升安全管理水平、实现长治久安的治本之策。企业通过风险分级管控与隐患排查治理的有机结合,能够有效地推动安全生产关口前移,实现纵深防御、源头治理[1],从而保持安全发展的良好态势。1双重预防机制的科学内涵和现实意义1.1科学内涵双重预防机制的实质是通过安全风险分级管控将风险控制在隐患产生之前,通过隐患排查治理将隐患消除在事故发生之前[2]。风险分级管控是对生产过程中各环节存在的危险源、风险点、危险有害因素进行辨识,然后运用科学方法,根据风险的危害程度划分风险等级,再根据风险等级的高低采取相应的管控措施,实施动态管理[3]。风险分级管控是从源头上研判风险、化解和防范风险,使风险可控受控[2],防范重大安全事故的发生。隐患排查治理是指结合本企业生产经营特点,制定综合或专项隐患排查计划,及时排查隐患,并对易整改的隐患立查立改,对难整改的隐患下发整改通知,督促整改,最终达到消除隐患的目的,实现闭环管理。风险分级管控是防止风险演变成隐患的重要手段,是隐患排查治理的前提和基础[4];隐患排查治理是预防隐患演变成事故的有效举措,是风险分级管控的深化和有益补充。1.2现实意义构建双重预防机制,是企业建立健全安全管控长效机制的根本途径,是实现源头治理、关口前移、超前防范的重要举措[2],是有效遏制事故发生的重要手段,是企业自我约束、自我完善、精准防控、未雨绸缪、防患于未然的有效措施[5]。企业通过大力推进双重预防机制建设,能进一步强化全体员工的安全风险意识,树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念,有效解决风险认识不清、安全风险管控不到位、隐患排查不细致、隐患治理不及时、不彻底等安全管理问题,最终形成风险管控在前,隐患排查治理在后的双重防线[6],打造全员有责,全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系研究李歌(中国兵器工业火炸药工程与安全技术研究院,北京100053)摘要:构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,是实现源头治理,提升企业风险管控能力,防止风险演变引发事故的重要手段。文章阐述了双重预...

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