··赋利赋权赋能：农民参与乡村建设的动力再造中共十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中做出了“实施乡村建设行动”的重大战略部署。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《乡村建设行动实施方案》，标志着我国新时代的乡村建设行动正式拉开帷幕。新时代的乡村建设是实施乡村振兴战略、推进中国式农业农村现代化的重要举措。“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”[1]，要成功推进乡村建设，必须始终坚持农民主体地位，充分激发农民的内生动力。在这一方面，历史上的乡村建设实践具有深刻的启示。一、“梁漱溟之问”的现实困境20世纪二三十年代，面对日益深重的民族危亡和乡村危机，中国社会兴起一场轰轰烈烈的乡村赋利赋权赋能：农民参与乡村建设的动力再造黄家亮内容提要推进新时代的乡村建设行动要着力破解“号称乡村运动而乡村不动”的“梁漱溟之问”，充分激发农民参与乡村建设的内生动力，走一条基于城乡融合的乡村内生型发展道路。当前，激发农民参与乡村建设的内生动力，需要克服资源、治理、文化三重障碍，即资源匮乏带来的利益吸纳能力弱、治理效能低下导致的外部资源不能有效利用、农村价值失落与文化主体性迷失。要克服这些障碍，需要着力推进农民视角的乡村建设，从为农民赋利、向农村赋权、给农民赋能三个方面开展系统而扎实的工作，以大力提升农村的“造血”功能，实现从“无感发展”到“有感发展”、从“维持型农业”到“发展型农业”、从“要我发展”到“我要发展”的根本转变。关键词乡村建设梁漱溟之问主体性内生动力黄家亮，中国人民大学社会学理论与方法研究中心暨社会学系副教授本文为国家社会科学基金重大项目“深层基层矛盾纠纷化解共建共治机制及其风险预判研究”（18ZDA167）的阶段性成果。[1]唐仁健：《扎实推动乡村振兴取得新进展》，《学习时报》2022年3月2日。97DOI:10.13858/j.cnki.cn32-1312/c.20230327.008··江苏社会科学2023年第2期建设运动。据当时南京国民政府实业部统计，至1934年，全国从事乡村建设运动的团体和机构达600多个，在各地设立的实验区超过1000处[1]。在众多的乡村建设实践中，晏阳初主持的定县实验和梁漱溟主持的邹平实验最具有代表性。这一时期的乡村建设取得了不少成绩[2]，但也始终面临着一个突出问题，那就是并没有充分调动起农民自身参与的积极性，以至于当时有人讥讽道：“乡村建设的目标是救济...
