第1页共6页社会组织管理创新的互动性一、社会组织管理创新的内涵分析（一）含义社会组织管理创新是近年来比较流行的用语，但到底什么叫“社会组织管理创新〞呢。目前学界对此概念的认识还比较模糊，这会影响到社会组织管理创新实践。笔者从其初源——熊彼特的“创新〞概念谈起，尝试界定社会组织管理创新的概念。现代意义上的创新概念被普遍认为是源自美国哈佛大学经济学家约瑟夫X8226;熊彼特，他在1912年出版的经济开展理论一书中首次提出了创新的概念，认为“创新〞就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，“建立一种新的生产函数〞，以此来获取超额利润。熊彼特的创新最初属于西方经济学概念，一开始并没有引起足够的重视，直到1940年左右他在出版的经济周期和资本主义、社会主义和民主主义两书中对创新理论进行了系统化之后才引起了学界的广泛关注。创新概念开展至今，已经演变为所涉领域广泛的概念，包括知识创新、科技创新、管理创新、经营创新等。本文属于其中的管理创新范畴。笔者认为，社会组织管理创新是社会组织管理实践和管理环境变化的产物，是基于新的管理思想、原那么和方法而对原有社会组织管理模式、制度、文化等管理要素进行持续改进和重组的系统过程，是一种既强调发挥创新主体的创造力、也坚持维护社会稳定的创新边界循序渐进的创新活动，目的在于构建一种更有效的社会组织管理范式，以促进社会组织的健康开展。（二）内容社会组织管理创新是整个社会管理创新不可或缺的一局部。作为一项系统活动，至少包含三个方面的内容：1.管理理念创新管理理念的变革是社会组织管理创新的先导和根底，没有思想解放和观念更新，社会组织管理创新活动就不可能启动。受传统文化和方案经济体制等制约，我国各级政府对社会领域长期以来秉持的是无限政府观、人治意识、管理本位等理念，成为阻碍我国社会组织开展的重要因素。因此，推动社会组织管第2页共6页理创新，政府首先必须改变落后的社会组织管理理念，顺应时代潮流确立正确的社会组织管理理念。进入21世纪以来，以美国学者斯蒂芬X8226;戈德史密斯和威廉X8226;艾格斯为代表的网络治理理论风行全球。该理论倡导一种“通过公私部门合作，非营利组织、营利组织等多主体广泛参与提供公共效劳的治理模式。〞［1］在网络治理的框架下，政府意识到“政府失灵〞的局限性，转而寻求与社会组织的合作，对社会组织的管理不再是目的，而是实现更好效劳和合作的手段。网络治理理论明确了公权力的...
