第1页共6页小型水库管理体制改革指导方案深化小型水库管理体制改革实施指导方案为进一步加强小型水库管理，建立科学的管理体制与良性运行机制，保障水库平安运行，充分发挥综合效益。根据省水利厅、省财政厅印发的小型水库管理体制改革实施指导方案，结合我市实际，制定本方案。一、改革目标和范围（一）改革目标。争取利用2到3年的时间，全面理顺小型水库管护机制，逐步建立权责明确、职能清晰的小型水库平安管理责任体系，健全小型水库管护体系和稳定投入的管护经费保障机制。在全市逐步构筑起体制顺畅、管理科学、运行标准、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制，确保小型水库管护到位和工程平安。（二）改革范围。现登记在册的小型水库。二、改革内容（一）明晰工程产权和管护范围。在确权划界等已有成果的根底上，充分考虑工程管理现状，重点结合工程投资构成、历史运行状况、权限隶属关系等多个方面，进一步梳理、明确和落实小型水库产权。明确水库主要功能和管理保护范围，明确产权所有者的权利与义务。1、工程产权：特别重要的小（1）型水库产权归国家所有；其他小（1）型水库和跨多个村庄的小（2）型水库，产权归乡镇人民政府或街道办事处；由农村集体经经济组织兴建的小（2）型水库，产权归所在社区（村）集体经济组织；个人或企业投资建设的小型水库产权属投资者。2、管护范围。管理范围为大坝及其附属建筑物、管理用房及其它设施；设计兴利水位线以下的库区；大坝背水坡坡脚外延伸30米至50米的区域，大坝坝端以外延伸30米至20230米的区域；引水、泄水等各类建筑物边线向外延伸2023米至50米的区域。保护范围为设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；大坝管理范围的相连地域向外延伸70米至20230米的区第2页共6页域；引水、泄水等各类建筑物管理范围以外250米的区域。各有关部门和乡镇人民政府依据区县人民政府（管委会）出台的水利工程确权划界工作实施方案对上述区域进行确权划界，同时明确产权所有者的权利和义务。（二）明确管护主体。区县属的小型水库，由区县水行政主管部门或由其指定的相关部门作为水库管护主体；乡镇（街道）、农村集体经济组织所属的小型水库，由乡镇（街道）水利站（所）作为水库管护主体；个人及其他单位投资并拥有产权的小型水库，由产权所有者作为水库管护主体。（三）明确管理责任。按照小型水库分级管理原那么，小型水库管理实行分级责任制。区县人民政府对本行政区域内小型水库水资源管理、防汛抗旱...
