2023年为农村失能半失能老人提供专业化养老服务面临的困难和建议为农村失能半失能老人提供专业化养老服务面临的困难和建议一、基本情况荥经县有常住人口131491人，60周岁以上老人27876人，其中失能、半失能老年人723人，占60岁以上人口的2.6%。目前养老服务机构入住的失能、半失能老人仅有120人，占失能、半失能老人总数的16.6%。我国养老服务模式推行的是以家庭作基础，社区当依托、机构作为补充，家庭仍是失能老人养老服务的基础，发挥着不可替代的作用。大部分失能、半失能老人都居住在家中，由子女、护工或者保姆照料，随着我国老龄化程度的不断加深，失能、半失能老人数量还将持续增加。二、面临问题（一）居家养老的失能、半失能老人，一是数量庞大，且大部分由子女负责照料，特别是加大了独生子女的负担，如果家中有两到三个失能、半失能老人，负担尤为明显；二是护工、保姆的专业护理能力欠缺，无法给失能半失能老人提供优质、全面的养老照料服务；三是失能、半失能老人请人照料的费用一般较高，加剧了农村家庭的经济负担。（二）机构养老的失能、半失能老人，一是目前农村地区敬老院设施、设备、照护能力存在不足，专业的照护能力、人员服务水平，无法和大城市的养老服务机构相比；二是民办养老机构收费标准不统一，均由市场自主定价，失能、半失能老人月平均收费在3000-5000元，一般农村家庭无法承担；三是持有养老护理员、养老评估师、老年人健康管理、老年膳食与营养、养老顾问、社工证等专业技能证书的从业人员缺乏，在农村地区尤为明显。三、意见建议（一）加大资金投入。全面提升公办养老机构集中照护能力，实现每个县区都建设有失能、半失能照护中心优先解决兜底保障对象中的失能、半失能老人的养老问题（二）加强技能培训。省、市、县应每年组织养老服务机构、养老服务企业、社会组织中从事养老服务的人员参与技能培训，不断提升从业人员素质，从而为失能、半失能老人提供更优质的服务。（三）优化设施布局。重点在农村地区布局养老服务设施，发展互助式养老模式，为就近失能、半失能老人提供活动场所、日间照料和上门服务等，既可以缓解老人在家的孤寂之感，也可以给子女一个喘息的机会。（四）落实政策激励。国家、省、市、县应制定养老服务类考证一次性奖励、从业人员岗位补贴、年限补贴等政策，激励更多的人员从事养老服务行业。（五）链接各方资源。大力引导村（社区）、社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善资源参与失能...
