环保与节能50|2023年05月部门、岗位。在一个统一的运作机制下，各种活动相互联系、相互支持、相互制约，形成了一个有机的整体，从而避免了传统的安全和环境保护工作陷入两难境地。根据PD-CA(计划，实施，检查，改善)管理原则，预先精心规划每个活动或流程，确保相应流程清晰，目标明确，制度和资源充足，并对其运作进行监督和改善，确保所有活动和流程都在可控范围内[1]。1.2重视文化导向与制度规范的有机统一HSE管理体系注重法制化，以建立完善的制度，实行严格的管理，是卫生、安全环境管理的基本依据和底线，人人平等、一视同仁[2]。同时，企业还重视HSE文化的建立，强调HSE管理人员在HSE工作中的良好表现，并在HSE管理中树立起良好的HSE文化，并在HSE管理中树立起良好的HSE行为。1.3把风险控制与突发事件的处置有机结合起来HSE管理系统突出了风险管理的中心地位，通过事先深入细致的风险识别分析，采取有针对性的管理和技术手段来预防安全生产[3]。并强调了在发生紧急事件时，当预防措施失效时如何进行紧急处置，以确保在紧急事件中及时、有序地采取应对措施，避免事件的进一步发展，减少损失。1.4强调绩效评价与不断改善的关系HSE管理系统强调了目标指标的管理，在对人的0引言HSE管理体系指的是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系，起源于国际大型公司，作为企业自律和约束的行为准则。中国石油天然气总公司于1997年颁布了石油天然气行业标准SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，近年来经过数次修订，使HSE理念不断延伸，对健康安全环境管理的事故所带来的损失的认识走向更深入、更全面的分析。但是先进的管理体系理论基础一旦脱离了实际，也会出现“低老坏”“屡查屡犯”等现场顽疾，“两张皮”现象实则反应出的是管理体系不健全及企业管理的缺陷，更深层次暴露出的是管理体系与实际情况难以有效融合。从现阶段HSE管理体系运行情况来看，确实存在一些问题，或者说HSE管理体系的发展遇到了瓶颈期，很明显，HSE管理体系如何更深层次的结合到实际工作中，还需要进一步研究。现就HSE管理体系运行遇到的实际问题及对策进行探讨。1HSE体系特点1.1强调了系统与流程的有机结合HSE管理系统由多种因素组成，每个因素都与企业的卫生、安全和环境管理有关的一种或几种行为相对应，它涵盖了企业内的一切与生产、经营有关的HSE管理体系在石化行业运行过程中存在的问题及对策郭一帆，聂普选，曹进安，...
